20 C 40/2022 - 88

Rubrum

Obvodní soud pro Prahu 2 rozhodl soudkyní Mgr. Irenou Městeckou ve věci žalobkyň: a) [celé jméno žalobce], [datum narození] [anonymizováno] [adresa žalobce a žalobce] [anonymizováno]) [celé jméno žalobce], [datum narození] [anonymizováno] [adresa žalobce a žalobce] obě zastoupeny advokátem [anonymizováno] [jméno] [příjmení] [anonymizováno] [adresa] proti žalované: [osobní údaje žalované] [anonymizováno 6 slov] [adresa] o zaplacení 300 000 Kč + 210 000 Kč s příslušenstvím takto:

Výrok

I. Žalovaná je povinna zaplatit žalobkyni a) částku 79 875 Kč spolu s úrokem z prodlení ve výši 11,75 % ročně z této částky od [datum] do zaplacení a žalobkyni b) částku 84 313 Kč spolu s úrokem z prodlení ve výši 11,75 % ročně z této částky od [datum] do zaplacení, to vše do 15 dnů od právní moci tohoto rozsudku.

II. Žaloba na uložení povinnosti žalované zaplatit žalobkyni a) částku 220 125 Kč spolu s úrokem z prodlení ve výši 11,75 % ročně z této částky od [datum] do zaplacení a žalobkyni b) částku 125 687 Kč spolu s úrokem z prodlení ve výši 11,75 % ročně z této částky od [datum] do zaplacení se zamítá.

III. Žalovaná je povinna nahradit žalobkyním náklady řízení ve výši 23 093,80 Kč do 15 dnů od právní moci tohoto rozsudku k rukám právního zástupce žalobkyň.

Odůvodnění

1. Žalobkyně se svou žalobou domáhaly po žalované zaplacení shora uvedených částek s příslušenstvím z titulu nesprávného úředního postupu, spočívajícím v nepřiměřené délce soudního řízení vedeného u [název soudu] pod sp. zn. [spisová značka] (dále také jen„ posuzované řízení“), ve věci péče o žalobkyni b). Řízení bylo zahájeno dne [datum] na návrh žalobkyně a). Řízení provázela dlouhá období nečinnosti, přičemž byla porušena povinnost postupovat v opatrovnickém řízení s maximálním urychlením. Dle žalobkyň nebylo řízení nijak složité (jen byla potřeba znaleckého posudku), soud rozhodoval jen ve dvou instancích, kdy každá z nich rozhodovala pouze jednou. První jednání ve věci bylo nařízeno až na [datum], kdy v mezidobí se řešila pouze místní příslušnost soudu. Žalobkyně uvedly, že celé řízení bylo postiženo především obstrukcemi ze strany otce žalobkyně b), přičemž soud nevyužil nástrojů k zabránění těchto obstrukcí. Věc byla dále zdržena, jelikož byl dvakrát měněn i kolizní opatrovník a nastaly peripetie s vypracováním znaleckého posudku. Jednání pak byla nařizována s dlouhými časovými rozestupy. V řízení se i dvakrát změnil zákonný soudce. Otec žalobkyně b) byl vyslechnut až na jednání dne [datum], k výslechu znalců došlo až dne [datum], tj. cca dva roky po vypracování znaleckého posudku. K vyhlášení rozsudku došlo až dne [datum]. Proti konečnému rozhodnutí se odvolali oba rodiče, přičemž odvolací soud rozhodl dne [datum]. Právní moc nastala [datum]. Řízení tak trvalo bez 21 dní sedm let. Za hrubě nepřiměřené období nečinnosti pak žalobkyně považují především dobu od září 2015 do září 2017, období od května 2018 do října 2018, dobu mezi listopadem 2018 a květnem 2019, období od května 2019 do listopadu 2019 a časový interval od [datum] do [datum]. Žalobkyně zdůraznily, že se jednalo o řízení se zvýšeným významem, a to i vzhledem ke skutečnosti, že bez jeho skončení nebylo možné pokračovat v řízení o rozvodu manželství žalobkyně a) a otce žalobkyně b) a nadále trval režim společného jmění manželů a nevhodného chování otce. Žalobkyně si tak nárokují náhradu nemajetkové újmy za prožité příkoří. Svůj nárok uplatnily u žalované dne [datum].

2. Žalovaná nárok uplatněný žalobou neuznala a navrhla jej zamítnout. Potvrdila, že u ní žalobkyně dne [datum] uplatnily svůj nárok na poskytnutí zadostiučinění za nemajetkovou újmu ve výši 1 500 000 Kč za žalobkyni a) a 500 000 Kč za žalobkyni b). K projednání žádosti žalobkyň došlo dne [datum], přičemž ta byla shledána nedůvodná co do peněžitého odškodnění. Žalovaná přiznala každé žalobkyni odškodnění ve formě konstatování porušení práva na projednání věci v přiměřené lhůtě. V rámci mimosoudního projednání věci žalovaná zjistila, že délka opatrovnického řízení činila 6 let a 11 měsíců (zahájení dne [datum], pravomocně skončilo dne [datum]), přičemž tato byla shledána jako objektivně nepřiměřená. Žalovaná uvedla, že soudy nezpůsobily žádné nedůvodné průtahy, stížnosti na průtahy byly vyhodnoceny jako nedůvodné. Věc byla po skutkové stránce značně složitá, také procesně byla komplikovaná. V průběhu řízení bylo rozhodováno o větším množství návrhů na předběžné opatření, a i o opravných prostředcích. Postup soudu byl do značné míry komplikován jednáním otce žalobkyně b) a vyhotovováním obsáhlého znaleckého posudku, jehož vyhotovení také otec komplikoval svým obstrukčním jednáním. V průběhu řízení se soud musel zabývat problematikou příslušnosti, námitkami podjatosti, trestními spisy a musel opakovaně žádat o součinnost úřady a jiné instituce. S ohledem na shora uvedené má žalovaná za to, že konstatování porušení práva žalobkyň na přiměřenou délku řízení vedeného u [název soudu] pod sp. zn. [spisová značka] ([spisová značka]) je dostatečná forma satisfakce v daném případě. Z tohoto důvodu tak žalovaná navrhuje žalobu v plném rozsahu zamítnout.

3. Nesporným při jednání dne [datum] účastníci učinili, že se na celkové délce posuzovaného řízení podepsalo právě chování otce. Dále, že je dán odpovědnostní titul, tj. nesprávný úřední postup spočívající v nepřiměřené délce posuzovaného řízení, a to, že žalobkyně uplatnily svůj nárok u žalované dne [datum].

4. Sporné mezi účastníky zůstalo, zda v dané věci postačí odškodnění pouze konstatováním porušení práva na vydání rozhodnutí v přiměřené době, či zda je nutné přistoupit k finanční satisfakci. Zda soud činil řádně svou úlohu při odstraňování obstrukčního jednání otce a zda žalované můžou být kladeny k tíží prodlevy znalců ve vypracování znaleckého posudku.

5. Ze stanoviska ze dne [datum] má soud za prokázané, že žalobkyně svůj nárok u žalované předběžně uplatnily dne [datum] a žalovaná je odškodnila konstatováním porušení práva. 6. [anonymizována čtyři slova] [název soudu] [anonymizována dvě slova] [spisová značka], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizována dvě slova] [spisová značka] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]: [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [název soudu] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [role v řízení] [anonymizováno] [stát. instituce]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [stát. instituce] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [stát. instituce]. [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [datum]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [datum], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [stát. instituce] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [stát. instituce] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu]. [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova], [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení] [stát. instituce] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [stát. instituce] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [jméno] [příjmení] [anonymizována dvě slova] [jméno] [příjmení] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [datum]. [příjmení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [stát. instituce]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova] [stát. instituce] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována dvě slova]. [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [částka] [anonymizována dvě slova] [datum]. [anonymizováno] [datum]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [stát. instituce] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [role v řízení] [příjmení] [jméno] [příjmení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova], [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [příjmení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [země], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [rok]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [název soudu] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [jméno] [příjmení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova], [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [příjmení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [příjmení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [role v řízení] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [příjmení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [příjmení]. [anonymizována čtyři slova] [datum], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu], [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení]. [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu]. [anonymizováno] [datum] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována dvě slova] [datum] [název soudu] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [příjmení], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [role v řízení]. [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [název soudu], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum]. [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [datum].

7. Z bodu 41 rozsudku [název soudu] ze dne [datum] se podává, že dle zjištění v rozsudku [název soudu] ze dne 22. 6. 2017, č.j. [číslo jednací], byl otec žalobkyně b) shledán vinným z přečinu pomluvy a zločinu křivého obvinění.

8. Soud učinil ve věci závěr o skutkovém stavu ohledně průběhu soudního řízení korespondující se skutkovými zjištěními popsanými výše. Z důkazů v řízení provedených byla učiněna skutková zjištění pro posouzení důvodnosti žalobou uplatněného nároku, jak jej soud níže podává, plně postačující. Z tohoto důvodu tak soud v odůvodnění rozsudku nerozvádí dílčí skutková zjištění učiněná z těch provedených důkazů, o něž rozhodnutí o věci samé posléze neopřel.

9. Soud posoudil předmětnou věc po právní stránce podle těchto ustanovení: Podle § 1 zákona č. 82/1998 Sb. (dále jen „OdpŠk“ nebo „zákon“), stát odpovídá za podmínek zákonem stanovených za škodu způsobenou při výkonu státní moci. Podle § 2 zákona odpovědnosti za škodu podle tohoto zákona se nelze zprostit. Podle § 5 písm. a), b) zákona stát odpovídá za podmínek zákonem stanovených za škodu, která byla způsobena rozhodnutím, jež bylo vydáno v občanském soudním řízení, ve správním řízení, v řízení podle soudního řádu správního nebo v řízení trestním, a za škodu, která byla způsobena nesprávným úředním postupem. Podle § 13 odst. 1 stát odpovídá za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem. Nesprávným úředním postupem je také porušení povinnosti učinit úkon nebo vydat rozhodnutí v zákonem stanovené lhůtě. Nestanoví-li zákon pro provedení úkonu nebo vydání rozhodnutí žádnou lhůtu, považuje se za nesprávný úřední postup rovněž porušení povinnosti učinit úkon nebo vydat rozhodnutí v přiměřené lhůtě. Podle § 31a odst. 1 zákona bez ohledu na to, zda byla nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem způsobena škoda, poskytuje se podle tohoto zákona též přiměřené zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu. Podle odst. 2 cit. ust. se zadostiučinění poskytne v penězích, jestliže nemajetkovou újmu nebylo možno nahradit jinak a samotné konstatování porušení práva by se nejevilo jako dostačující. Při stanovení výše přiměřeného zadostiučinění se přihlédne k závažnosti vzniklé újmy a k okolnostem, za nichž k nemajetkové újmě došlo. Podle odst. 3 cit. ust. v případech, kdy nemajetková újma vznikla nesprávným úředním postupem podle § 13 odst. 1 věty druhé a třetí nebo § 22 odst. 1 věty druhé a třetí, přihlédne se při stanovení výše přiměřeného zadostiučinění rovněž ke konkrétním okolnostem případu, zejména k a) celkové délce řízení, b) složitosti řízení, c) jednání poškozeného, kterým přispěl k průtahům v řízení, a k tomu, zda využil dostupných prostředků způsobilých odstranit průtahy v řízení, d) postupu orgánů veřejné moci během řízení a e) významu předmětu řízení pro poškozeného. Podle § 14 odst. 1 cit. zák. se nárok na náhradu škody uplatňuje u úřadu uvedeného v § 6, přičemž podle ust. odst. 3 cit. § je uplatnění nároku na náhradu škody podle tohoto zákona podmínkou pro případné uplatnění nároku na náhradu škody u soudu. Podle § 15 odst. 2 cit zák. pak stanoví, že poškozený se může domáhat náhrady škody u soudu pouze tehdy, pokud do šesti měsíců ode dne uplatnění nebyl jeho nárok plně uspokojen.

10. V řízení bylo prokázáno, že žalobkyně svůj nárok u žalované předběžně uplatnily ve smyslu § 14 odst. 1, 3 OdpŠk, proto věc může být projednána před soudem (§ 15 odst. 2 OdpŠk).

11. Obecně platí, že předpokladem odpovědnosti státu za škodu dle OdpŠk je splnění tří podmínek: 1) existence odpovědnostního titulu (nezákonného rozhodnutí nebo nesprávného úředního postupu), 2) vznik škody a 3) příčinná souvislost mezi odpovědnostním titulem a vznikem škody. Nezákonné rozhodnutí nebo nesprávný úřední postup a vznik škody tudíž musí být ve vzájemném poměru příčiny a následku. Absence i jen jednoho z těchto předpokladů odpovědnosti je přitom důvodem pro zamítnutí nároku na náhradu škody.

12. Soud se nejprve zabýval otázkou, zda soud vydal rozhodnutí v předmětném řízení v přiměřené lhůtě ve smyslu § 13 odst. 1 věty třetí OdpŠk. Pro řízení není obecně stanovena žádná lhůta, kterou by bylo možné považovat za přiměřenou. Judikatura Evropského soudu pro lidská práva ve Štrasburku (dále i jen„ ESLP“) za aspekty přiměřenosti lhůty považuje jednak zájem účastníka na rychlém vyřízení věci a jednak obecný zájem na řádném výkonu spravedlnosti. Přitom přihlíží ke složitosti věci, chování účastníků a státních orgánů a významu řízení pro účastníka. Tomu odpovídá i ustanovení § 31a odst. 3 OdpŠk, dle kterého soud přihlíží při stanovení výše přiměřeného zadostiučinění rovněž ke konkrétním okolnostem případu, zejména k celkové délce řízení, složitosti řízení, jednání poškozeného, kterým přispěl k průtahům v řízení, a k tomu, zda využil dostupných prostředků způsobilých odstranit průtahy v řízení, postupu orgánů veřejné moci během řízení a významu předmětu řízení pro poškozeného.

13. Z konstantní judikatury dovolacího soudu vyplývá, že pro závěr, zda byla či nebyla konkrétní věc projednána v přiměřené lhůtě, je třeba celkovou délku jejího projednávání poměřit kritérii uvedenými v § 31a odst. 3 písm. b) až e) OdpŠk (srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 5. 10. 2010, sp. zn. 30 Cdo 4761/2009). Jak přitom plyne z rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 25. 9. 2012, sp. zn. 30 Cdo 3331/2011, je z hlediska závěru o přiměřenosti délky řízení třeba hodnotit všechna takto jmenovaná kritéria, ať již v neprospěch žalobce nebo v jeho prospěch. Platí totiž, že na závěru o nepřiměřenosti délky řízení a v návaznosti na něm i o případné výši zadostiučinění, se projeví kritéria uvedená v § 31a odst. 3 písm. b) až e) OdpŠk ve stejném poměru, v jakém se na celkové délce řízení podílela (viz rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 31. 8. 2012, sp. zn. 30 Cdo 35/2012).

14. Nelze ani pominout znění § 471 odst. 2 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, který říká, že ve věcech péče soudu o nezletilé rozhoduje soud s největším urychlením. Nejsou-li dány důvody zvláštního zřetele hodné, vydá soud rozhodnutí ve věci samé zpravidla do 6 měsíců od zahájení řízení.

15. Celková délka posuzovaného řízení činila 6 let a 11 měsíců. Návrh na úpravu poměrů k žalobkyni b) podala žalobkyně a) dne [datum] a řízení skončilo nabytím právní moci rozsudku odvolacího soudu dne [datum]. Ve věci samé rozhodoval soud I. stupně i soud odvolací pouze jednou, ale v průběhu soudy obou stupňů rozhodovaly opakovaně o dalších návrzích účastníků řízení. V době, kdy trvalo shora uvedené řízení, bylo podáno 11 návrhů na předběžné opatření, z toho jich pět podal otec žalobkyně b), čtyři podala žalobkyně a) a dvě kolizní opatrovník. Dále byly podány tři námitky podjatosti, dvě stížnosti na průtahy v řízení, jeden návrh na výkon rozhodnutí a čtrnáct odvolání (tři odvolání podala žalobkyně a) a jedenáct odvolání podal otec žalobkyně b)). Skutečnost, že strany využívají práva podávat opravné prostředky, sice nelze klást k tíži poškozených, je však nutno zohlednit ho v kritériu složitosti věci, neboť více instanční řízení je logicky delší, a to právě o řízení před soudem vyšší instance.

16. Předmětem řízení byla úprava poměrů žalobkyni b). Žalobkyně a) byla coby matka navrhovatelkou. Žalobkyně b) byla nezletilou, kterou je dodnes. Žalobkyni b) byl ustanoven pro řízení kolizní opatrovník, který se v průběhu řízení měnil s ohledem na vyloučení kolizního opatrovníka pro možnou podjatost. V průběhu řízení otec projevoval snahu řízení mařit, ať už svými nesčetnými návrhy na odročení jednání (celkem čtrnáct) či neschopností podrobit se znaleckému zkoumání za účelem vypracování znaleckého posudku (znalci soudu oznámili cca 7x, že se otec žalobkyně b) nedostavil, nebo vyšetření zmařil). Styk i výše vyživovací povinnosti byly v řízení upravovány předběžnými opatřeními. S ohledem na uvedené soud posuzované řízení shledal za řízení s vyšší mírou složitosti skutkové.

17. S vyšší mírou složitosti skutkové souvisela i složitost procesní. Jak bylo avizováno, soud I. stupně rozhodoval celkem o jedenácti návrzích na vydání předběžného opatření, o návrhu matky na zákaz styku otce se žalobkyní b), o podnětu třetí osoby ke změně úpravy poměru k nezletilé b), o návrhu na vyloučení znalkyně, o stížnostech na nepřiměřenou délku řízení, o návrhu na výkon rozhodnutí, o námitkách pojatosti, o návrhu na zrušení nařízené rodinné terapie a o návrhu otce na úpravu styku s žalobkyní b). V řízení proběhlo 9 jednání před soudem I. stupně s tím, že na posledním jednání došlo pouze k vyhlášení rozhodnutí. Následně se uskutečnilo i jedno jednání před soudem odvolacím. Jednání byla opakovaně odročováno, především v návaznosti na žádosti otce o odročení jednání. Otec podal v řízení čtrnáct žádostí o odročení jednání, Žalobkyně a) podala čtyři žádosti o odročení jednání, v jednom případě však nežádala o odročení jednání. Zjištění skutkového stavu si i v souvislosti se změnami návrhů rodičů, opakovanými návrhy na provedení důkazů a vyjádření obou rodičů vyžádalo velmi rozsáhlé dokazování zejména listinnými důkazy, vztahy mezi rodiči vedly soud k nutnosti vypracování znaleckého posudku. Otec se nepřímo odmítl nechat vyšetřit a tím zbytečně prodlužoval opatrovnické řízení. Opatrovnický soud na to reagoval tak, že otci uložil dvě pořádkové pokuty s tím, že jedna byla odvolacím soudem zrušena.

18. V rozsudku ze dne 30.1.2013, sp. zn. 30 Cdo 4091/2011, uveřejněném pod číslem 49/2013 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, Nejvyšší soud s odkazem na nález Ústavního soudu ze dne [datum], sp. zn. IV. ÚS 257/05, uzavřel, že čl. 32 odst. 4 Listiny základních práv a svobod garantuje rodičům právo pečovat a vychovávat děti a naopak dětem zajišťuje právo na rodičovskou výchovu a péči a že systematické zařazení tohoto práva do kategorie práv hospodářských a sociálních se pak nutně musí odrazit v interpretaci tohoto práva, a to nikoliv jako práva rodičů a dítěte na to, aby státní moc nezasahovala do rodinné péče, nýbrž naopak i tak, aby takové péči státní moc poskytovala specifickou ochranu. Odkázal také na obdobný výklad uvedený v judikatuře ESLP, podle něhož čl. 8 Úmluvy (právo na respektování rodinného a soukromého života) sice směřuje zejména k ochraně jednotlivce před svévolnými zásahy státních orgánů, ale nadto ukládá státu pozitivní povinnosti spočívající v účinném„ respektování“ rodinného života. Je-li tedy prokázána existence rodinného vztahu, měl by stát v zásadě jednat tak, aby umožnil rozvoj tohoto vztahu, a měl by přijmout vhodná opatření k navázání styku mezi dotyčným rodičem a dítětem (viz například rozsudek ve věci Ignaccolo-Zenide proti Rumunsku, stížnost č. 31679/96, § 94, ESLP 2000, a rozsudek ve věci Gnahoré proti Francii, stížnost č. 40031/98, § 51, ESLP 2000). Konečně z rozsudku ESLP ze dne 18.7.2006 ve věci Reslová proti České republice, stížnost č. 7550/04 (§ 56), se podává, že případy týkající se péče o děti (nezletilé) je nezbytně nutné projednávat ve vší rychlosti. Soud se proto zabýval, zda v posuzovaném řízení poskytly soudy žalobkyním dostatečnou a zejména rychlou ochranu jejich práva na rodinný život ve smyslu přiměřenosti délky řízení, a to při zohlednění shora označené judikatury ESLP.

19. Nutno konstatovat, že v řízení došlo k průtahům. Období nedůvodné nečinnosti soud shledal v nekoncentrovaném postupu při vypracovávání znaleckého posudku, když znalci byli ustanoveni dne [datum] a k předložení znaleckého posudku došlo až [datum]. První lhůta k vypracování znaleckého posudku znalcům vypršela marně, ti však o její prodloužení nežádali, pouze soudu oznámili, že se otec nedostavil ke znaleckému vyšetření. Práce na znaleckém posudku zdržoval především otec žalobkyně b), který svým laxním přístupem a neochotou znemožnil dokončení znaleckého posudku. Jsou-li prodlevy ve vypracování znaleckého posudku zapříčiněny nedostatkem součinnosti účastníků řízení, není zpravidla dána odpovědnost státu (srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23.10.2012, sp. zn. 30 Cdo 1710/2012). Na druhou stranu je třeba podotknout, že soud za dva roky uložil otci jen dvě pořádkové pokuty, přičemž jedna byla následně odvolacím soudem zrušena. Soud měl možnost užít i jiné nástroje, například otce žalobkyně b) předvést k znaleckému vyšetření. Tohoto nástroje však soud nevyužil. Soud tak pouze mechanicky prodlužoval znalcům lhůtu k vypracování znaleckého posudku, přičemž v období od [datum] do [datum] znalci pouze soudu oznamovali, že nejsou schopni pro konání otce dokončit znalecký posudek, bez toho, aby jim soud určil lhůtu novou. Dne [datum] pak soud prodloužil po několikáté lhůtu k vypracování znaleckého posudku na prosinec 2016 bez toho, aby učinil opatření k zajištění účasti otce žalobkyně b) na znaleckém vyšetření. K průtahům ze strany soud došlo i při postupu stran žádostí o odročení jednání kdy, ač byl otec žalobkyně b) řádně zastoupen, tak docházelo k odročování soudních jednání. Další období nečinnosti soud shledal v období od [datum], kde se konalo jednání ve věci, do [datum], kdy bylo nařízeno jednání na [datum]. Nečinnost v daném řízení byla zapříčiněna dle soudu především dvěma změnami zákonného soudce. Opatrovnický spis je značně rozsáhlý a jeho prostudování jistě zabralo mnoho času, avšak tato skutečnost nemůže vést k porušování práv účastníků řízení na projednání věci v přiměřené době. Soud byl také bez zjevné příčiny nečinný od [datum] do [datum] a od [datum] do [datum], kdy kromě úkonů odročení jednání na žádost otce neučinil jiné kroky ke skončení věci. Soud neshledal průtahy v řízení v žalobkyněmi namítaném období, kdy bylo rozhodováno o místní nepříslušnosti, ani v období od [datum] do [datum], neboť v těchto obdobích soud činil řádně své povinnosti a rozhodoval o různých podáních účastníků řízení. Ve zbytku byl postup soudů relativně plynulý. Ve vztahu k dokazování nebylo možné, aby soud I. stupně provedl všechny důkazy na jediném jednání, neboť je strany navrhovaly a dokládaly až v průběhu celého řízení.

20. Celková délka řízení však nebyla přiměřená, neboť řízení jako celek neodpovídalo dobou svého trvání času, v němž je možné skončení řízení v obdobné věci zpravidla očekávat. V postupu soudu lze proto spatřovat pochybení, která však byla zapříčiněna i chováním účastníků řízení, kteří se nebyli schopní jako rodiče žalobkyně b) spolu na ničem domluvit. Soud považuje za důležité zdůraznit, že jsou to především rodiče, kteří mají rozhodovat o svých dětech. Bylo jejich rozhodnutí si jednou se svým partnerem pořídit dítě a nelze tuto odpovědnost přenášet na soud, když odmítají s rodičem svého dítěte komunikovat. V rámci řízení byla rodičům žalobkyně b) navrhována a nařízena terapie, na kterou se ani jeden z účastníků řízení nedostavili, přičemž žalobkyně a) sdělila, že nevidí důvod pro terapii podstoupit, vzhledem k historii mezi rodiči. Ačkoliv to lze lidsky pochopit, je nutné na neochotu účastníků řízení pohlížet skrze nejlepší zájem dítěte. Neochota obou účastníků pracovat na svých problémech v zájmu žalobkyně b) tak nemůže jít k tíží soudu a je nutné reflektovat, že vedla ke skutkové složitosti řízení. O této skutečnosti svědčí i nutnost zabývat se trestním stíháním otce žalobkyně b).

21. Soud s ohledem na uvedené uzavřel, že soudy opatření umožňující realizaci rodinného života žalobkyň v dostatečné míře nepřijaly a neposkytly dostatečnou a rychlou ochranu jejich práva na rodinný život ve smyslu přiměřenosti délky řízení. V tomto směru došlo k nesprávnému úřednímu postupu soudu spočívajícímu v nepřiměřené délce řízení.

22. Žalobkyně b) se na délce řízení nepodílela. Žalobkyně a) se na délce řízení podílela svou neochotou řešit s otcem žalobkyně b) jejich problémy (nedostavení se na rodinnou terapii), žádostmi o odročení a procesními návrhy na předběžná opatření. Na druhou stranu se však snažila o odstranění průtahů v řízení, a to stížností na průtahy v řízení.

23. Dle ustálené judikatury je vyšší význam předmětu řízení presumován u řízení, která mají pro jejich účastníky zvýšený význam, jako např. věci trestní, věci péče o nezletilé, pracovněprávní spory, věci osobního stavu aj. Nejde-li o vyjmenované případy domněnky vyššího významu předmětu pro poškozeného, je pro něj význam předmětu řízení standardní (srov. usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 30.9.2014, sp. zn. 30 Cdo 515/2014, usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 4.12.2014, sp. zn. 30 Cdo 2542/2014). V daném případě se jednalo o opatrovnické řízení, tedy jednalo se o řízení, s nímž je již v obecné rovině spojováno významnější působení do poměrů účastníka, a to v případě obou žalobkyň. Žalobkyně a) dále tvrdila, že řízení pro ni mělo zvýšený význam z důvodu, že současně bylo vedeno řízení o rozvod manželství, které nemohlo být skončeno dříve než posuzované řízení a které trvalo dlouho, že musela setrvat také v režimu společného jmění manželů a snášet chování otce. V uvedeném soud neshledal důvody pro další zvýšení základní částky, neboť úprava styku a péče o nezletilé pro dobu do rozvodu manželství a pro dobu po rozvodu manželství rodičů je nezbytnou podmínkou řízení o rozvod manželství a došlo-li v řízení o rozvod manželství k nepřiměřené délce, pak se jedná o nárok samostatný od toho, který je předmětem tohoto řízení. Zároveň nelze klást k tíži žalované chování otce, jehož adresátem žalobkyně byly, a vyhrocené vztahy v rodině.

24. Soud vzal do úvahy všechna uvedená kritéria jednotlivě i v jejich souhrnu a dospěl k závěru, že v posuzovaném řízení došlo k porušení práva žalobkyň na projednání věci v přiměřené lhůtě, neboť celková délka řízení 6 let a 11 měsíců nebyla s ohledem na shora uvedené závěry přiměřená. Řízení sice vykazovalo vyšší složitost skutkovou, procesní i právní, stran meritu věci rozhodoval soud I. stupně i soud odvolací pouze jednou, ale v průběhu celého řízení bylo opakovaně rozhodováno soudy obou stupňů o návrzích na vydání předběžného opatření, návrhu na výkon rozhodnutí a o námitkách podjatosti, ale na délce řízení se podílel i soud obdobím nečinnosti a prodlužováním řízení z důvodů na straně soudu. Zároveň mělo řízení pro žalobkyně zvýšený význam. Řízení jako celek neodpovídalo dobou svého trvání času, v němž je možné skončení řízení v obdobné věci zpravidla očekávat, a v důsledku toho došlo ke vzniku nemajetkové újmy žalobkyň. Újmu v tomto případě pak bylo na místě odškodnit v penězích.

25. V souladu se stanoviskem občanskoprávního a obchodního kolegia Nejvyššího soudu ČR ze dne 13. 4. 2011, sp. zn. Cpjn 206/2010, uveřejněným pod [číslo] Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, přistoupil soud ke stanovení finančního zadostiučinění vzniklé nemajetkové újmy, neboť v řízení nevyšla najevo taková skutečnost, na základě které by bylo možno učinit závěr, že přiměřeným zadostiučiněním je samotné konstatování porušení práva. Pro poměry České republiky je přiměřené, jestliže se základní částka, z níž se při určování výše přiměřeného zadostiučinění vychází, pohybuje v rozmezí mezi 15 000 Kč a 20 000 Kč za jeden rok řízení.

26. I přesto, že celková doba trvání řízení činila 6 let a 11 měsíců, neshledal soud důvody pro zvýšení základní částky, ze které se počítá zadostiučinění, tj. základní částka pro výpočet byla stanovena na 15 000 Kč. Za první 2 roky řízení přísluší každé žalobkyni polovina této částky (celkem 15 000 Kč), za každý další rok 15 000 Kč (tj. celkem 5 x 15 000 Kč) a za 1 měsíc 1 250 Kč (tj. celkem 11 x 1 250 Kč). Součinem základní částky a celkové doby řízení soud dospěl k částce ve výši 88 750 Kč.

27. Výslednou částku soud následně s ohledem na kritéria § 31a odst. 3 OdpŠk upravil ke každé žalobkyni zvlášť. Ve vztahu k žalobkyni a) soud základní částku snížil o 40 % za procesní a skutkovou složitost (snížením o 20% za procesní složitost věci a snížením o 20% za skutkovou složitost) a o dalších 5 % za podíl žalobkyně a) na délce řízení (nepodstoupení rodinné terapie, maření výkonu rozhodnutí). Soud s ohledem na předmět řízení a odlišnému postavení žalobkyň nepřistoupil ke snížení částky z důvodu tzv.„ sdílené újmy“. Za zvýšený význam pro žalobkyni a) soud částku naopak zvýšil o 20 % a o 15% za postup soudů. Ve vztahu k žalobkyni b) soud základní částku snížil o 40 % za procesní a skutkovou složitost (snížením o 20% za procesní složitost věci a snížením o 20% za skutkovou složitost). Podíl žalobkyně b) na délce řízení soud neshledal. Soud s ohledem na předmět řízení a odlišnému postavení žalobkyň nepřistoupil ke snížení částky z důvodu tzv.„ sdílené újmy“. Za zvýšený význam pro žalobkyni b) soud částku naopak zvýšil o 20 % a o 15% za postup soudů.

28. Soud proto základní částku vůči žalobkyni a) ponížil celkem o 10 % tak, že výsledná náhrada činí částku 79 875 Kč. Výslednou částku vůči žalobkyni b) ponížil celkem o 5 %, tj. její odškodnění činí 84 313 Kč.

29. Jelikož žalovaná žalobkyním nepřiznala finanční odškodnění, soud žalobě vyhověl co do částek uvedených v bodu 28. rozsudku (výrok I.) a ve zbytku ji zamítl (výrok II.). Žalobkyním soud taktéž přiznal zákonný úrok z prodlení (§ 1970 občanského zákoníku) ve výši 11,75 % ročně z přiznaných částek od [datum] (tj. ode dne následujícího po uplynutí zákonné šestiměsíční lhůty k mimosoudnímu projednání nároku žalobkyň) do zaplacení.

30. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 a § 151 odst. 1 o. s. ř., podle kterého účastníku, který měl ve věci plný úspěch, přizná soud náhradu nákladů potřebných k účelnému uplatňování nebo bránění práva proti účastníku, který ve věci úspěch neměl.

31. V souzeném případě byly žalobkyně zcela úspěšné, proto mají proti žalované právo na náhradu nákladů řízení, v plné výši, neboť výsledek řízení projevující se tím, že poškozený dosáhne satisfakce uložením povinnosti škůdce nahradit mu nemateriální újmu, lze hodnotit ve smyslu zásad úspěchu ve věci obdobně jako plný úspěch, byť poškozenému nebylo přiznáno jím požadované plnění v celé jeho výši (k tomu srov. rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 30 Cdo 2707/2013, uveřejněný ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek pod [číslo]).

32. Žalobkyním, který byl v řízení právně zastoupeny, vznikly v řízení náklady v celkové výši 23 093,80 Kč, která je tvořena soudním poplatkem ve výši 4 000 Kč (2 000 Kč za jednu žalobkyni), a odměnou právního zástupce dle § 8 odst. 1, § 7 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytnuté právní služby (dále jen„ AT“). Při užití § 12 odst. 4 AT z důvodu společného zastupování za 3 úkony právní služby á 2 480 Kč (převzetí zastoupení, sepis žaloby a účast na jednání dne [datum]) dle § 11 odst. 1 písm. a), d), g) AT, tj. 7 440 Kč, za paušální náhrady hotových výdajů částku ve výši 3 x 300 Kč podle § 13 odst. 4 AT, tj. 900 Kč a 21% DPH ve výši 3 313,80 Kč.

33. Pro úplnost soud připomíná, že výši odměny advokáta za zastupování v řízení, jehož předmětem je náhrada nemajetkové újmy za nesprávný úřední postup či nezákonné rozhodnutí ve smyslu OdpŠk, vypočetl v souladu s ustálenou judikaturou z tarifní hodnoty stanovené podle § 9 odst. 4 písm. a) advokátního tarifu (viz např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 29.1.2014, sp. zn. 30 Cdo 3378/2013).

34. O lhůtě k plnění bylo rozhodnuto podle § 160 odst. 1 část věty za středníkem o.s.ř.; takto prodloužená pariční lhůta odpovídá podmínkám čerpání finančních prostředků ze státního rozpočtu, jimiž se žalovaná při výplatě peněžních plnění řídí, přičemž soudu současně nejsou známy okolnosti, pro něž by bylo důvodné se domnívat, že stanovení delší lhůty k plnění oproti třídenní lhůtě zákonné může způsobit žalobkyním jakoukoliv újmu.

Poučení