62 A 89/2013

Rubrum

62 A 89/2013-181 USNESENÍ Krajský soud v Brně rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Davida Rause, Ph.D. a soudců Mgr. Petra Šebka a Mgr. Kateřiny Kopečkové, Ph.D. v právní věci žalobců: a) B. K., b) MUDr. I. M. a c) Ing. M. F. F., zastoupeni JUDr. Michalem Filipinským, advokátem se sídlem Praha 2, Vinohradská 396/18, proti žalovanému: Magistrát města Brna, se sídlem Brno, Dominikánské náměstí 1, za účasti:

1. KOMFORT, a.s., se sídlem Brno, Křenová 478/72, zastoupená JUDr. Lenkou Štěpánkovou, advokátkou se sídlem Brno, Křenová 478/72, 2. P. B., 3. K. B., 4. Mgr. J. Č. a 5. Mgr. L. Č., 6. Ing. J. D., 7. Z. F., 8. M. F., 9. J. K., 10. M. K., 11. P. M. B., 12. V. M., 13. P. M., 14. M. N., 15. A. P., 16. Ing. Z. P., 17. J. S., 18. P. S. a 19. A. S., 20. L. S., 21. B. S., 22. Ing. L. Š., 23. Z. Š., 24. P. U., 25. P. U., 26. T. C. V. a 27. Ing. J. V., 28. H. Z., všichni zastoupeni JUDr. Michalem Filipinským, advokátem se sídlem Praha 2, Vinohradská 396/18, o žalobě proti rozhodnutí Magistrátu města Brna, odboru dopravy, ze dne 21.8.2013, sp. zn. 5400/OD/MMB/235171/2013/-Ro-/17/, takto:

Výrok

I. Žaloba se odmítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

III. Žalobcům a), b) a c) se vrací z účtu Krajského soudu v Brně zaplacené soudní poplatky každému ve výši 3 000 Kč.

IV. Osoby zúčastněné na řízení nemají právo na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění

Žalobci se žalobou adresovanou zdejšímu soudu domáhali zrušení rozhodnutí Magistrátu města Brna, odboru dopravy, ze dne 21.8.2013, sp. zn. 5400/OD/MMB/235171/2013/-Ro-/17/, kterým bylo zamítnuto jejich odvolání a potvrzeno rozhodnutí Úřadu městské části Brno-střed ze dne 17.5.2013, č.j. 120067233/ADAM/SSU/014, kterým bylo nařízeno odstranění pevné překážky (oplocení) na pozemku p.č. 1448/3 v k. ú. Staré Brno a rozhodnuto o určení právního vztahu ve věci účelové komunikace nacházející se na uvedeném pozemku. Podle § 46 odst. 1 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního (dále jen „s.ř.s.“), nestanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh, jestliže soud o téže věci již rozhodl nebo o téže věci již řízení u soudu probíhá nebo pokračování 2 62 A 89/2013 nejsou-li splněny jiné podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení pokračovat. V průběhu řízení před zdejším soudem bylo ve vztahu k žalobou napadenému rozhodnutí zahájeno přezkumné řízení ve smyslu § 94 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, v přezkumném řízení rozhodnutím ze dne 14.10.2014, č.j. JMK 41332/2014, sp. zn. S-JMK 41332/2014/OD, žalobou napadené rozhodnutí zrušil a věc vrátil prvostupňovému orgánu (Úřadu městské části Brno-střed) k dalšímu řízení. Proti rozhodnutí vydanému v přezkumném řízení podala osoba zúčastněná na řízení 1. odvolání k Ministerstvu dopravy, odboru pozemních komunikací, které rozhodnutím ze dne 27.4.2015, č.j. 21/2015-120-STSP/7, odvolání zamítlo a rozhodnutí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy, vydané v přezkumném řízení potvrdilo. Rozhodnutí Ministerstva dopravy ze dne 27.4.2015, č.j. 21/2015-120-STSP/7, nabylo právní moci dne 28.4.2014. Tímto dnem tak bylo pravomocně zrušeno rozhodnutí Magistrátu města Brna, odboru dopravy, ze dne 21.8.2013, sp. zn. 5400/OD/MMB/235171/2013/-Ro-/17/, které bylo napadeno podanou žalobou. Za situace, kdy bylo žalobou napadené rozhodnutí v rámci správního přezkumu zrušeno, není splněna jedna ze základních podmínek řízení – není zde rozhodnutí, které by bylo možno přezkoumat. Vzhledem k tomu, že se jedná o nedostatek neodstranitelný, soud návrh podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. odmítl. Tento závěr rovněž koresponduje se závěry judikatury Nejvyššího správního soudu (např. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 13.6.2013, sp. zn. 3 Ads 79/2012, či na usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 6.3.2012, sp. zn. 8 Ao 8/2011). Výrok o náhradě nákladů řízení je odůvodněn § 60 odst. 3, věta první, s.ř.s., podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno nebo žaloba odmítnuta. Vzhledem k tomu, že žaloba byla odmítnuta před prvním jednáním, soud s ohledem na znění § 10 odst. 3 a 5 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, rozhodl o tom, že se žalobcům vrací z účtu Krajského soudu v Brně zaplacené soudní poplatky. Ve vztahu k osobám zúčastněným na řízení pak soud rozhodl tak, že nemají právo na náhradu nákladů řízení o žalobě. Osoby zúčastněné na řízení by měly právo na náhradu pouze těch nákladů, které jim vznikly v souvislosti s plněním povinnosti, kterou jim soud uložil; případně jim soud může z důvodů zvláštního zřetele hodných na návrh přiznat i náhradu dalších nákladů řízení (§ 60 odst. 5 s.ř.s.). V daném případě však žádná z těchto zákonem předvídaných situací nenastala. Poučení: pokračování 3 62 A 89/2013 Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává ve dvou (více) vyhotoveních u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud. Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout. Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno. V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie. V Brně dne 22.května 2015 Za správnost vyhotovení: David Raus,v.r. Romana Lipovská předseda senátu