19 C 7/2021

Plný text

Krajský soud v Plzni rozhodl JUDr. Vlastou Formánkovou jako samosoudkyní ve věci žalobce: osobní údaje žalobce anonymizována dvě slova ve anonymizována dvě slova IČO ulice a číslo , PSČ obec a číslo – část obce územní pracoviště obec , ulice a číslo , PSČ obec za účasti účastníků: 1) Ing. jméno příjmení , narozený dne datum bytem adresa 2) jméno příjmení , narozená dne datum bytem adresa 3) jméno příjmení příjmení , narozená dne datum bytem adresa 4) jméno příjmení , narozený dne datum bytem adresa 5) jméno příjmení , narozený dne datum bytem adresa 6) anonymizována tři slova územní celek , územní pracoviště v  obec IČO ulice a číslo , PSČ obec 7) anonymizováno 5 slov , územní pracoviště v  obec , IČO příjmení hradební 61, PSČ okres o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu o povolení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí

I. Soud na základě návrhu na vklad ze dne [datum] povoluje výmaz vkladu zástavního práva k nemovitostem - pozemku [anonymizováno] [číslo] o výměře [anonymizováno] m² ([anonymizována čtyři slova] - [anonymizováno]) a pozemku parc. [číslo] o výměře [anonymizováno] m² (zahrada), zapsané v části„ C“ na listu vlastnictví [číslo] pro obec a [katastrální uzemí] a zapsané v části„ D“ na listu vlastnictví [číslo] pro obec a [katastrální uzemí] u [stát. instituce], [stát. instituce].

II. Tímto rozsudkem se nahrazuje rozhodnutí [stát. instituce], [stát. instituce] [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí].

III. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

1. Žalobce včas podanou žalobou podle části páté o. s. ř., doručenou Krajskému soudu v Plzni dne [datum], ve znění opravy ze dne [datum], napadá rozhodnutí [stát. instituce], [stát. instituce], [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí], kterým správní orgán zamítl návrh vkladu zániku zástavního práva k nemovitostem - pozemku [anonymizována dvě slova] a parc. [číslo] v [katastrální uzemí], na základě listiny označené jako„ návrh na výmaz zástavních práv“ ze dne [datum], č. j. [anonymizováno] [číslo], ke které byl připojen rozsudek [název soudu] č. j. [spisová značka] ze dne [datum rozhodnutí], který nabyl právní moci dne [datum], ve spojení s rozsudkem [název soudu] č. j. [spisová značka] ze dne [datum rozhodnutí], kterým byl vysloven trest propadnutí hodnoty k tam uvedeným pozemkům vč. pozemků shora uvedených. V průběhu řízení pak upřesnil shodně s údaji vedenými v katastru nemovitostí, že se jedná o věcná práva zatěžující ve výroku uvedené nemovitosti v části„ C“ a“ D“ listu vlastnictví pro [katastrální uzemí] okr. [obec] a to: - zástavního práva smluvního k zajištění pohledávky ve výši [částka] vyplývající ze smlouvy o půjčce ze dne [datum] a k zajištění budoucích podmíněných pohledávek dle čl. III. této smlouvy až do výše [částka] s oprávněním pro [jméno] [příjmení], [rodné číslo] vzniklé na základě Smlouvy o zřízení zástavního práva ze dne [datum]; - zástavního práva exekutorského podle § 69a exekučního k zajištění vymáhané pohledávky ve výši [částka] včetně příslušenství, nákladů právního zastoupení a nákladů exekuce. Exekutor byl pověřen provedením exekuce usnesením [název soudu] [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí] s oprávněním pro [jméno] [příjmení] [příjmení], [rodné číslo], povinnost k parcele [anonymizována dvě slova], parcele [číslo] vzniklé na základě Exekučního příkazu o zřízení exekutorského zástavního práva na nemovitosti - [exekutorský úřad] – [anonymizováno], [číslo jednací] EX – [číslo] ze dne [datum]; - zástavního práva exekutorského podle § 69a exekučního k zajištění vymáhané pohledávky ve výši [částka] včetně příslušenství, nákladů právního zastoupení a nákladů exekuce. Exekutor byl pověřen provedením exekuce usnesením [název soudu] [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí] s oprávněním pro [jméno] [příjmení], [rodné číslo], povinnost k parcele [anonymizována dvě slova], parcele [číslo] vzniklé na základě Exekučního příkazu o zřízení exekutorského zástavního práva na nemovitosti - [exekutorský úřad] - [anonymizováno], [číslo jednací] [anonymizováno] - [číslo] ze dne [datum]; - zástavního práva exekutorského podle § 69a exekučního k zajištění vymáhané pohledávky ve výši [částka], nákladů oprávněného a nákladů exekuce. Exekutor byl pověřen provedením exekuce usnesením [název soudu] [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí] s oprávněním pro [právnická osoba] v likvidaci, [ulice a číslo], [část obce] [obec a číslo], [IČO], společnost vymazána z obchodního rejstříku po ukončení likvidace ke dni [datum], povinnost k parcele [anonymizována dvě slova], parcele [číslo] vzniklé na základě Exekučního příkazu o zřízení exekutorského zástavního práva na nemovitosti - [exekutorský úřad] [anonymizováno], [číslo jednací] [anonymizováno] – [číslo] ze dne [datum]; -) zástavní právo z rozhodnutí správního orgánu k zajištění daňových pohledávek a jejich příslušenství v celkové výši [částka] s oprávněním pro Českou republiku, [anonymizována dvě slova] pro [anonymizováno] kraj, povinnost k parcele [anonymizována dvě slova], parcele [číslo] vzniklé na základě Rozhodnutí správce daně o zřízení zástavního práva [anonymizována dvě slova] v [obec], [číslo jednací] [číslo] ze dne [datum rozhodnutí]; -) zástavní právo z rozhodnutí správního orgánu k zajištění daňových pohledávek v celkové výši [částka] s oprávněním pro Českou republiku, [anonymizována dvě slova] pro [územní celek], povinnost k parcele [anonymizována dvě slova], parcele [číslo] vzniklé na základě Rozhodnutí správce daně o zřízení zástavního práva [anonymizována dvě slova] pro [územní celek], [anonymizováno] v [obec] [číslo jednací] [číslo] ze dne [datum rozhodnutí] a to včetně navazujícího závazku nezajistit zástavním právem ve výhodnějším pořadí nový dluh a závazku neumožnit zápis nového zástavního práva namísto starého; dále -) Exekuční příkaz k prodeji nemovitých věcí [exekutorský úřad] [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí]; -) Exekuční příkaz k prodeji nemovitých věcí [exekutorský úřad] [anonymizována dvě slova] [číslo] ze dne [datum]; -) Exekuční příkaz k prodeji nemovitých věcí [exekutorský úřad] [okres] [anonymizována dvě slova] [číslo] ze dne [datum]; -) Exekuční příkaz k prodeji nemovitých věcí [exekutorský úřad] [anonymizována dvě slova] – [číslo] ze dne [datum]; -) Exekutorský příkaz k prodeji nemovitých věcí [anonymizována dvě slova] pro [anonymizováno] kraj, [anonymizováno] v [obec] – [číslo] [číslo] ze dne [datum]; -) Exekuční příkaz k prodeji nemovitých věcí [exekutorský úřad] [anonymizována čtyři slova] – [číslo] ze dne [datum]; -) Dražební vyhláška dle Usnesení soudního exekutora o nařízení dražebního jednání [exekutorský úřad] – [anonymizováno] [spisová značka] [anonymizováno] ze dne [datum rozhodnutí].

2. Vkladové řízení bylo vedeno u [stát. instituce], [stát. instituce] pod [číslo jednací].

3. Správní orgán ve svém vyjádření k žalobě ze dne [datum] uvedl, že dne [datum] doručený návrh na vklad zániku zástavních práv, zapsaných v části„ C“ listu vlastnictví [číslo] k nemovitostem – pozemek parc. č. [anonymizována dvě slova], parc. [číslo] v [katastrální uzemí], který podal žalobce na stanoveném formuláři byl připojen jako vkladová listina volnou formou učiněný„ Návrh na výmaz zástavních práv“ ze dne [datum], č. j. [číslo jednací], který nabyl právní moci dne [datum] ve spojení s rozsudkem [název soudu] č. j. [spisová značka] ze dne [datum rozhodnutí], kterým byl vysloven trest propadnutí náhradní hodnoty k tam uvedeným nemovitostem, mimo jiné též k pozemku parc. č. [anonymizována dvě slova] a pozemku parc. [číslo] v k. ú. [obec]. Uvedenou vkladovou listinu, co do jejího obsahu, posoudil katastrální úřad jako nezpůsobilou k zápisu, a to i přesto, že se v ní odkazuje na znění zákonného ustanovení § 41 zákona č. 219/2020 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, v platném znění, dle kterého platí, že pokud stát nabyl majetek způsobem uvedeným v § 13 téhož zákona, dluhy předchozího vlastníka na stát nepřecházejí a zástavní práva k majetku, který stát nabyl, okamžikem jeho přechodu na stát zanikají. K uvedené listině vyhotovené v elektronické podobě tj. opatřené kvalifikovaným časovým razítkem a podepsané uznávaným elektronickým podpisem, jsou sice připojený rozsudky, na jejichž základě jako nesporných listin, žalobce s odkazem na zákonné ustanovení § 41 zákona o majetku státu, zánik zástavních práv dovozuje, správní orgán pak nad rámec své argumentace doplňuje, že označené rozsudky v [anonymizováno] věci byly připojeny pouze v podobě pouhé kopie listiny, tj. nikoliv jako listiny vyhotovené v elektronické podobě podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, nemůže tak být v daném případě zachována důkazní hodnota listiny – rozsudku. Jedná se tedy o stav, jako by vkladová listina ani nebyla předložena a jde tak o pouhou kopii rozsudku. Proto v uvedeném vkladovém řízení k obsahu rozsudků v trestní věci obžalovaného katastrální úřad vůbec nemohl přihlížet. Z těchto důvodů proto navrhoval zamítnutí žaloby.

4. Z rozhodnutí [stát. instituce], [stát. instituce], [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí] vyplývá, že návrh na vklad správní orgán zamítl s odůvodněním, že navrhovaný vklad nelze povolit, neboť obsah vkladové listiny neodůvodňuje navrhovaný vklad ve smyslu ust. § 17 odst. 2 písm. a) zákona č. 256/2013 Sb., katastrální zákon. V předložené listině se uvádí, že dle § 41 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, je zřejmé, že pokud stát nabyl majetek způsoby uvedenými v ust. § 13 téhož zákona, dluhy předchozího vlastníka na stát nepřecházejí a zástavní práva k majetku, který stát takto nabyl, okamžikem přechodu na stát zanikají. K uvedené listině byly přiloženy rozsudky, kterými byl vysloven trest propadnutí náhradní hodnoty, jedná se o pozemky v k. ú. [obec]. Katastrální úřad k tomuto uvádí, že aby mohlo dojít k výmazu práva z katastru, je nutné zánik zástavního práva a skutečnosti, které jej odůvodňují, písemně doložit. Katastrální úřad není oprávněn si sám posuzovat, zda zástavní právo zaniklo, to je oprávněn činit pouze soud. Katastrální úřad je v uvedeném ohledu pouze evidenční orgán, který provádí zápisy podle předložených listin (zápisem se rozumí i výmaz), přičemž o tom, zda příslušné právo zaniklo (či bylo promlčeno), žádným způsobem nerozhoduje. Je třeba důsledně rozlišovat mezi posuzováním způsobilosti vkladové listiny k provedení výmazu a posuzováním, zda právo zaniklo. Správní orgán neopomněl zdůraznit, že obecně platí, že pro účely zápisu do katastru musí být zapisované skutečnosti doloženy nesporně. Nespornost je pak dána buďto tím, že příslušné skutečnosti potvrdí všechny osoby, jejichž práva se prováděný zápis týká, se zvláštním důrazem na osoby, které by byly provedeným zápisem negativně dotčeny (tj. osoby, jejichž právo se vymazává nebo omezuje, typicky zástavní věřitel), nebo o těchto skutečnostech rozhodne či je jiným způsobem potvrdí k tomu oprávněný subjekt - soud. S touto zásadou koresponduje i právní úprava obsažená v § 1379 občanského zákoníku, podle které se zástavní právo z veřejného seznamu vymaže, prokáže-li zástavní dlužník zánik zástavního práva listinou potvrzenou zástavním věřitelem nebo rozhodnutím soudu nebo jinou veřejnou listinou. Pokud dochází k zániku zástavního práva podle zvláštního právního předpisu, obvykle tento právní předpis stanoví i speciální vkladovou listinu pro danou situaci. Zákon o majetku České republiky však žádnou takovou speciální úpravu nemá (listinu nestanoví), a proto se použije právní úprava obecná. Tou pak ve vztahu k zástavnímu právu nepochybně je právní úprava obsažená v občanském zákoníku, která se uplatní vždy, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak. V takových případech proto nastupuje úprava ustanovení § 66 katastrální vyhlášky, podle kterého pokud zákon stanoví, že právo zapisované do katastru zaniká na základě určité právní skutečnosti nezávisle na zápisu do katastru, ale nestanoví listinu, na jejímž základě se tato změna zapíše do katastru, ani listinu, která tuto změnu potvrzuje, nebo listinu, na jejímž základě k takové změně dochází, případně pro tuto listinu nestanoví náležitosti potřebné pro zápis do katastru, lze provést zápis do katastru (zásadně především) na základě potvrzení o zániku práva zapsaného dosud v katastru vydaného osobou, v jejíž prospěch je zaniklé právo dosud v katastru zapsáno. V neposlední řadě pak katastrální úřad odkázal na právní názor Českého úřadu zeměměřičského a katastrálního v [obec] v obdobné věci, kdy pracoviště v [obec] rovněž mělo shodně za to, že nelze povolit výmaz zástavního práva zaniknuvšího dle § 41 zákona o majetku státu pouze na základě předloženého rozsudku o propadnutí majetku jako vkladové listiny (odpověď [číslo jednací] [číslo] ze dne [datum rozhodnutí]).

5. Žaloba byla podána oprávněnou osobou (§ 246 odst. o. s. ř.), ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí (§ 18 odst. 5 zák. č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí); žaloba je tedy přípustná.

6. Podle § 244 odst. 1 o. s. ř., rozhodl-li orgán moci výkonné, orgán územního samosprávného celku, orgán zájmové nebo profesní samosprávy, popřípadě smírčí orgán zřízený podle zvláštního právního předpisu (dále jen„ správní orgán“) podle zvláštního zákona o sporu nebo o jiné právní věci, která vyplývá ze vztahů soukromého práva (§ 7 odst. 1 o. s. ř.), a nabylo-li rozhodnutí správního orgánu právní moci, může být tatáž věc projednána na návrh v občanském soudním řízení.

7. Podstatou řízení o žalobě ve věci, v níž bylo rozhodnuto správním orgánem, podle páté části o. s. ř., je nové projednání sporu u soudu a nové rozhodnutí ve věci, pokud soud dospěje k jiným závěrům, než správní orgán. Nejedná se ovšem o přezkum rozhodnutí správního orgánu, ale o nové projednání a rozhodnutí ve věci, o níž, jako o věci soukromého práva, rozhodoval nejprve správní orgán. Proto soud není vázán ani skutkovým stavem zjištěným ve správním řízení, ani jeho právním hodnocením věci.

8. Podle § 17 odst. 1 písm. b) zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), ve vkladovém řízení zkoumá katastrální úřad u vkladové listiny, která je soukromou listinou, zda její obsah odůvodňuje navrhovaný vklad.

9. Podle § 17 odst. 2 písm. a) téhož zákona, pokud je vkladová listina veřejnou listinou, katastrální úřad zkoumá, zda splňuje náležitosti listiny pro zápis do katastru.

10. Podle § 13 odst. 1 a 3 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, stát nabývá majetek též zákonem, na základě zákona, děděním, rozhodnutím příslušného orgánu a na základě mezinárodní smlouvy, kterou je stát vázán, popřípadě na základě jiných skutečností stanovených zákonem. Není-li den nabytí majetku státem podle odstavce 1 přímo stanoven, je jím den, kdy o nabytí majetku státem bylo příslušným orgánem pravomocně rozhodnuto anebo kdy bylo toto nabytí příslušným orgánem pravomocně potvrzeno, popřípadě den, kdy rozhodná skutečnost platně nastala. Nelze-li rozhodný den ani takto určit, je jím den, kdy se příslušná organizační složka (§ 11) ujala výkonu povinností podle tohoto zákona.

11. Podle § 41 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, pokud stát nabyl majetek způsoby uvedenými v ustanovení § 13, dluhy předchozího vlastníka na stát nepřecházejí a zástavní práva k majetku, který stát takto nabyl, okamžikem jeho přechodu na stát zanikají; to neplatí v případě dědění nebo odúmrti a v případech, stanoví-li tak zvláštní právní předpis, rozhodnutí příslušného orgánu nebo mezinárodní smlouva, kterou je stát vázán.

12. Podle ustanovení § 1379 odst. 2 věta první zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, zástavní dlužník má právo podat žádost o výmaz zástavního práva; nezaniklo-li zástavní právo uplynutím doby, vymaže se z rejstříku zástav nebo z veřejného seznamu, prokáže-li zástavní dlužník zánik zástavního práva listinou potvrzenou zástavním věřitelem nebo rozhodnutím soudu nebo jinou veřejnou listinou.

13. Protože ve věci byly splněny podmínky dané § 115a o. s. ř., dospěl soud k závěru, že k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, když ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů. Žalobce s navrhovaným postupem soudu ve stanovené lhůtě vyjádřil souhlas podáním ze dne [anonymizována dvě slova], účastníci [číslo] se nevyjádřili, když usnesení s výzvou jim bylo doručeno v souladu s § 49 o. s. ř.

14. Soud projednal žalobu v souladu s ustanovením § 250f o. s. ř. Při rozhodnutí o věci vycházel z listinných důkazů založených ve spise a z přiloženého správního spisu sp. zn. V [číslo] a připojeného spisu sp. zn. V [číslo].

15. Rozsudkem [název soudu] ze dne [datum rozhodnutí], č. j. [spisová značka] ve znění rozsudku [název soudu] ze dne [datum rozhodnutí], č. j. [spisová značka] byl [anonymizováno] [jméno] [příjmení] podle § 71 odst. 1 trestního zákoníku uložen trest propadnutí náhradní hodnoty a to v rozsudku [název soudu] ze dne [datum rozhodnutí], č. j. [spisová značka] pod bodem [anonymizováno]) uvedeného pozemku [anonymizováno 6 slov]) a pozemku [číslo] (zahrada) v katastrálním území: [číslo] [obec] ([územní celek], okr. [obec]), zapsaného na listu vlastnictví [anonymizováno].

16. Z obsahu správního spisu sp. zn. V [číslo] a z informace o pozemku [anonymizováno 6 slov]) a pozemku [číslo] (zahrada), získané po nahlédnutí do katastru nemovitostí na list vlastnictví [číslo] pro obec a [katastrální uzemí], bylo zjištěno, že vlastníkem uvedených nemovitých věcí je [země], [anonymizováno 13 slov], [IČO].

17. Z obsahu správního spisu sp. zn. V [číslo] soud zjistil obsah návrhu na vklad práva do katastru nemovitostí, doručený [stát. instituce], [stát. instituce] dne [datum].

18. Za zjištěného stavu věci neměl soud pochybnosti o tom, že důvodem pro podání žaloby je rozdílný právní názor správního orgánu a [země] - [anonymizováno]. Správní orgán s odkazem na ustanovení § 66 katastrální vyhlášky má za to, že lze provést zápis do katastru (zásadně především) na základě potvrzení o zániku práva zapsaného dosud v katastru vydaného osobou, v jejíž prospěch je zaniklé právo dosud v katastru zapsáno. Nelze tedy ve shodě s názorem Českého úřadu zeměměřičského a katastrálního v [obec] povolit výmaz zástavního práva, které zaniklo dle § 41 zákona o majetku České republiky pouze na základě přiloženého rozsudku o propadnutí majetku jako vkladové listiny. Naproti tomu [země] – [anonymizováno] již v průběhu řízení před správním orgánem a následně shodně před soudem nesouhlasí s názorem katastrálního úřadu v tom, že by ve věci [anonymizováno] měl vydat ještě potvrzení o zániku práva, když způsob zániku zástavního práva dle § 41 zákona o majetku státu je „sui generis“, a to přímo ze zákona bezprostředně okamžikem jeho přechodu na stát. Tento zánik zástavního práva se přímo ze zákona váže na pravomocné rozhodnutí soudu v [anonymizováno] řízení a není jej proto třeba dokládat další listinou, která by prokazovala nebo potvrzovala zánik zástavních práv. V daném případě se soud přiklonil k závěru právního názoru navrhovatele o nadbytečnosti požadavku správního orgánu vydat ještě potvrzení o zániku zástavního práva, když tento způsob vyplývá přímo ze zákona (§41) o majetku státu a váže se na pravomocný rozsudek vydaný v trestním řízení, a který současně byl jako vkladová listina katastrálnímu úřadu předložen. Pro tento závěr svědčí u ustanovení § 17 odst. 2 katastrálního zákona, když není pochyb o tom, že rozsudek soudu je veřejnou listinou tak, jak ji definuje ustanovení § 567 - 569 občanského zákoníku. Podle ustanovení § 568 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, je-li nějaká skutečnost potvrzena ve veřejné listině, zakládá to vůči každému plný důkaz o původu listiny od orgánu nebo osoby, které ji zřídily, o době pořízení listiny, jakož i o skutečnosti, o níž původce veřejné listiny potvrdil, že se za jeho přítomnosti udála nebo byla provedena, dokud není prokázán opak. Pro vkladové řízení má tedy rozlišování na soukromou a veřejnou listinu zásadní význam, neboť od toho se odvíjí způsob přezkoumávání vkladové listiny ve vkladovém řízení. Není třeba zdůrazňovat, že u veřejné listiny je přezkum katastrálním úřadem velmi omezen, přičemž ještě více je omezen u listin od soudu. Pokud je tedy vkladová listina veřejnou listinou ve smyslu ustanovení § 567 občanského zákoníku, pak skutečnost v ní potvrzená zakládá vůči každému, plný důkaz o původu listiny od orgánu nebo osoby, které jí zřídily, dokud není prokázán opak. Vzhledem k tomu, že je možné se na obsah veřejné listiny spolehnout, umožňuje zákon katastrálnímu úřadu zkoumat jen některé skutečnosti v porovnání s listinou soukromou. U rozhodnutí orgánu veřejné moci (soudu) je pak třeba přihlédnout, že se jedná o pravomocné rozhodnutí, které je pro účastníka vkladového řízení závazné (§ 159a o.s.ř.). Na základě těchto úvah dospěl soud k rozhodnutí popsanému ve výroku rozsudku a tento rozsudek pak ve smyslu ustanovení § 250j odst. 2 o. s. ř. nahrazuje napadené rozhodnutí [stát. instituce], [stát. instituce], [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí], jak je uvedeno ve výroku II. tohoto rozsudku. Pro úplnost pak soud dodává, že účastníkem předmětného řízení je [země], za níž dle zákona jedná [anonymizováno], a které majetkové hodnoty dle zákona připadly na základě téhož soudního rozsudku. Z tohoto pohledu by snad bylo lépe namísto kladení byrokratických překážek, aby orgány téhož státu k sobě přistupovaly s větší důvěrou, neboť tentýž rozsudek byl už postačující vkladovou listinou pro nabytí majetku ve prospěch státu.

19. Soud rovněž rozhodl o náhradě nákladů řízení. Soudní řízení podle páté části o. s. ř. je předurčeno charakterem hmotněprávního vztahu, jehož obsahem je právo (nárok) tvořící předmět řízení nejprve před správním orgánem, posléze před soudem. Navazuje-li tedy řízení podle páté části o. s. ř. na jiné, než sporné správní řízení (předchází-li soudnímu řízení správní řízení, jehož účastníci nemají protichůdné postavení), není ani v řízení podle páté části o. s. ř. strany žalované. Je nepochybné, že vkladové řízení je obvykle řízením solučním, účastníci nejsou ve„ sporu“. Soluční povaha vkladového řízení pak pojmově vylučuje aplikaci ust. § 142 o. s. ř. při posuzování náhrady nákladů řízení, a proto soud tuto zvláštní povahu v nákladovém výroku zohlednil a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku III. tohoto rozsudku.