37 A 24/2026

Rubrum

č. j. 37 A 24/2026 - 18 USNESENÍ Krajský soud v Praze rozhodl v senátě složeném z předsedy Kryštofa Horna, soudkyně Martiny Kotouček Mikoláškové a soudce Jana Peroutky ve věci žalobce: J. P. bytem X. zastoupený advokátem JUDr. Janem Holubem sídlem Kleinerova 24, Kladno proti žalovanému: Krajský úřad Středočeského kraje Zborovská 81/11, Praha 5 v řízení o žalobě proti rozhodnutím žalovaného ze dne 27. 3. 2026, č. j. 043742/2026/KUSK, takto:

Výrok

I. Žaloba se odmítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění

1. Magistrát města Kladna (dále jen „stavební úřad“) rozhodnutím ze dne 15. 10. 2025, č. j. SMKL/238994/2025/OSS/Ba, dodatečně povolil stavbu „opěrné zdi s oplocením na pozemku u RD č.p. X., X, ul. X.“ (dále jen „stavba“), na pozemku parc. č. X. v katastrálním území X.

2. Proti tomuto rozhodnutí podal žalobce odvolání. Žalovaný shora uvedeným rozhodnutím (dále jen „napadené rozhodnutí“), žalobcovo odvolaní zamítl a rozhodnutí stavebního úřadu potvrdil.

3. Žalobce se žalobou podle části třetí, hlavy druhé, dílu prvního zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), domáhá zrušení napadeného rozhodnutí.

4. Soud nejprve zkoumal včasnost podané žaloby.

5. Podle § 72 odst. 1 s. ř. s. žalobu lze podat do dvou měsíců poté, kdy rozhodnutí bylo žalobci oznámeno doručením písemného vyhotovení nebo jiným zákonem stanoveným způsobem, nestanoví-li zvláštní zákon lhůtu jinou.

6. Takovou zvláštní úpravu představuje mj. zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon (dále jen „stavební zákon z roku 2021“). Ten obsahuje vlastní pravidla pro soudní přezkum rozhodnutí stavebních úřadů. Podle § 306 stavebního zákona z roku 2021 lze žalobu proti Shodu s prvopisem potvrzuje: Bc. D. R. 2 37 A 24/2026 rozhodnutí stavebního úřadu, s výjimkou rozhodnutí o přestupku, podat do 1 měsíce poté, kdy bylo rozhodnutí žalobci oznámeno (odst. 1). Rozšířit žalobu na dosud nenapadené výroky nebo ji rozšířit o další žalobní body může žalobce jen ve lhůtě 2 měsíců poté, kdy mu bylo rozhodnutí oznámeno (odst. 2).

7. Podle § 331 stavebního zákona z roku 2021 soudní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

8. Podle § 334a odst. 3 věty druhé stavebního zákona z roku 2021 pro účely přechodných ustanovení v části dvanácté hlavě II dílu 4 se za den nabytí účinnosti tohoto zákona považuje 1. červenec 2024.

9. NSS vyslovil, že v případech, kdy je rozhodnutí stavebního úřadu vydáno a oznámeno za účinnosti stavebního zákona z roku 2021 (v nyní projednávané věci prvostupňové i napadené rozhodnutí), aplikuje se jednoměsíční žalobní lhůta podle § 306 odst. 1 stavebního zákona z roku 2021 (srov. rozsudky NSS ze dne 9. 4. 2025, č. j. 1 As 10/2025-34, ze dne 17. 4. 2025, č. j. 1 As 25/2025-30, ze dne 22. 4. 2025, č. j. 1 As 297/2024-46, a ze dne 22. 4. 2025, č. j. 1 As 247/2024-90). V odkazovaných rozsudcích NSS přihlédl i k nálezu ze dne 26. 3. 2025, sp. zn. I. ÚS 3241/24, v němž Ústavní soud řešil zkrácení žalobní lhůty pro podání žaloby.

10. Soud si proto za účelem posouzení včasnosti žaloby od žalovaného vyžádal doručenku k napadenému rozhodnutí. Z ní je zřejmé, že žalobcovo zástupci bylo napadené rozhodnutí doručeno dne 31. 3. 2026, přičemž tohoto dne začala žalobci plynout měsíční lhůta k podání žaloby (srov. § 40 odst. 2 s. ř. s.). Ta uplynula dne 30. 4. 2026 (viz § 40 odst. 2 in fine s. ř. s.). K soudu ale žalobce podal žalobu prostřednictvím datové schránky svého zástupce až dne 21. 5. 2026. Z toho je tedy zřejmé, že žaloba je opožděná. Zmeškání lhůty pro podání žaloby přitom nelze prominout (§ 72 odst. 4 s. ř. s.).

11. Soudu proto nezbylo než žalobu podle § 46 odst. 1 písm. b) s. ř. s. odmítnout.

12. O náhradě nákladů řízení soud rozhodl v souladu s § 60 odst. 3 věty první s. ř. s., podle nějž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byl-li návrh odmítnut. Poučení : Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává ve dvou vyhotoveních u NSS, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno. O kasační stížnosti rozhoduje NSS. Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout. Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno. V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie. Shodu s prvopisem potvrzuje: Bc. D. R. 3 37 A 24/2026 Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní soud. Variabilní symbol pro zaplacení soudního poplatku na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na jeho internetových stránkách: www.nssoud.cz Praha 1. června 2026 Kryštof Horn v. r. předseda senátu Shodu s prvopisem potvrzuje: Bc. D. R.