0 OINS 50/2020

Plný text

Ministerstvo spravedlnosti jako správní orgán věcně příslušný podle § 42 odst. 1 zákona č. 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech (dále jen„ ZnalZ“), rozhodlo podle § 86 odst. 1 písm. a) zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, Řízení o přestupku zahájené se znaleckou kanceláří právnická osoba, se sídlem adresa, IČO (dále jen„ obviněná“), dne datum doručením příkazu ze dne datum rozhodnutí, č. j. spisová značka pro skutek spočívající v tom, že ačkoliv měla obviněná vykonávat znaleckou činnost podle § 8 ve spojení s § 22 odst. 3 zákona č. 37/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících (dále jen„ ZZT“), řádně, tedy výhradně prostřednictvím osob podle § 21b odst. 1 písm. a) ZZT, tak za ni znalecký posudek číslo v řízení, číslo jednací vypracovali Ing. jméno příjmení, Bc. jméno příjmení, Ing. jméno příjmení, Ing. jméno příjmení, a znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací, znalecký posudek číslo v řízení číslo jednací vypracovali Ing. jméno příjmení a Ing. jméno příjmení, které takovými osobami nejsou, když nedisponují znaleckým oprávněním, se zastavuje neboť skutek, o němž se vede řízení, není přestupkem 1 Příkazem ze dne datum rozhodnutí, č. j. spisová značka, doručeným obviněné dne datum, bylo zahájeno řízení z moci úřední o přestupku podle § 25b odst. 1 písm. a) zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících (dále jen„ ZZT“), kterého se obviněná mohla dopustit jednáním popsaným výše ve výroku tohoto usnesení. Dne datum obdržel správní orgán odpor proti příkazu, čímž byl příkaz zrušen, a řízení pokračovalo. 2 Dne datum bylo vydáno rozhodnutí Ministra spravedlnosti (dále jen„ ministr“) č. j. spisová značka. V tomto rozhodnutí ministr provedl právní hodnocení vztahující se k přestupku podle § 25b odst. 1 písm. b) ZZT, kdy k osobnímu výkonu znalecké činnosti prováděné znaleckými ústavy uvedl:„ K osobnímu výkonu znalecké činnosti vykonávané znaleckým ústavem v prvé řadě uvádím, že z logiky a povahy věci je zřejmé, že znalecké ústavy jakožto právnické osoby, vykonávají svoji činnost vždy prostřednictvím fyzických osob k tomu jimi pověřenými, přičemž za včasné a řádné zpracování znaleckého posudku odpovídá znalecký ústav. Znalecký ústav jakožto právnická osoba osobně znaleckou činnost vykonávat nemůže. Zároveň platí, že ustanovení o výkonu znalecké činnosti znalců zapsaných do seznamu znalců se na výkon znalecké činnosti znaleckých ústavů aplikují toliko přiměřeně (viz v tomto smyslu též příjmení, jméno. Zákon o znalcích a tlumočnících. obec: Nakladatelství C. H. Beck, 2009, s. 144 až 147). Z uvedeného vyplývá, že znalecký ústav se nemůže dopustit přestupku podle § 25b odst. 1 písm. b) zákona o znalcích a tlumočnících tím, že vykonává svoji činnost v rozporu s § 10 odst. 1 tohoto zákona, tedy že nevykonává znaleckou činnost osobně.“ 3 Uvedený právní názor vyřčený odvolacím orgánem je pro orgán prvního stupně závazný, neboť orgán prvního stupně provádí právní posouzení věci v souladu s rozhodovací praxí orgánu nadřízeného. 4 S ohledem na právní posouzení obdobných případů nadřízeným orgánem ministerstvo uzavírá, že jednání znalecké kanceláře nenaplnilo znaky přestupku. 5 Protože ministerstvo na základě právního názoru vysloveného ministrem došlo k názoru, že se znalecká kancelář jednáním popsaným výše ve výroku rozhodnutí nedopustila přestupku, podle § 86 odst. 1 písm. a) zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, řízení zastavilo. Proti tomuto usnesení lze podle § 76 odst. 5 ve spojení s § 152 s. ř. podat rozklad, a to do 15 dnů ode dne oznámení. Rozklad proti usnesení nemá odkladný účinek. Rozklad se podává u správního orgánu (Ministerstvo spravedlnosti České republiky, Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2, ID DS: kq4aawz) a rozhoduje o něm ministr spravedlnosti.