1 As 190/2025

Rubrum

1 As 190/2025 - 55 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Ivo Pospíšila, soudkyně Lenky Kaniové a soudce Petra Pospíšila v právní věci žalobce: Mgr. P. J., zastoupen Mgr. Janem Sikorou, advokátem se sídlem Vendryně 931, proti žalovanému: Ministerstvo životního prostředí, se sídlem Vršovická 1442/65, Praha 10, o žalobách proti rozhodnutí žalovaného ze dne 20. 5. 2025, č. j. MZP/2024/210/3933, na ochranu proti nečinnosti a na ochranu před nezákonným zásahem žalovaného, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 3. 10. 2025, č. j. 11 A 125/2025-40, takto:

Výrok

I. Řízení s e zastavuje.

II. Žádný z účastníků n e m á p r á v o na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění

1. Česká inspekce životního prostředí prvostupňovým rozhodnutím zabavila žalobci 1528 exemplářů motýla Jasoně červenookého (Parnassius apollo) z jeho soukromé sbírky. Odvolání proti němu žalovaný napadeným rozhodnutím zamítl.

2. Žalobce se bránil žalobou směřující proti rozhodnutí žalovaného, s níž spojil i žalobu na ochranu proti nečinnosti (spočívající v nevydání rozhodnutí o jím podaném rozkladu proti napadenému rozhodnutí) a žalobu na ochranu před nezákonným zásahem (spočívajícím v zabavení sbírky a jejím následném zadržování v rozporu se zákonem).

3. Městský soud napadeným usnesením žalobcovy návrhy odmítl. Shledal, že žaloba proti rozhodnutí žalovaného byla podána (téměř o měsíc) opožděně (bod 11 napadeného usnesení). V rozsahu nečinnostní a zásahové žaloby odkázal na princip subsidiarity žalobních typů ve správním soudnictví s tím, že primárním prostředkem ochrany v případě žalobce je žaloba proti rozhodnutí správního orgánu (body 15 a 19 tamtéž). 1 As 190/2025

4. Žalobce (dále jen „stěžovatel“) podal proti napadenému usnesení kasační stížnost, se kterou – mimo jiné – spojil žádost o osvobození od soudních poplatků. Tu Nejvyšší správní soud zamítl, jelikož shledal, že kasační stížnost představuje zjevně neúspěšný návrh (usnesení NSS ze dne 27. 11. 2025, č. j. 1 As 190/2025 - 42). Spolu s tím jej vyzval k zaplacení soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů od doručení usnesení.

5. Toto usnesení bylo stěžovateli doručeno v pátek dne 28. 11. 2025 (doručenka na čl. 43 spisu NSS). Patnáctidenní lhůta tak uplynula v pondělí dne 15. 12. 2025, aniž by stěžovatel soudní poplatek zaplatil.

6. Jelikož stěžovatel v určené lhůtě soudní poplatek nezaplatil, Nejvyšší správní soud řízení zastavil [§ 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), ve spojení s § 9 odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích].

7. O náhradě nákladů řízení soud rozhodl podle § 60 odst. 3 věty první s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, jelikož řízení o návrhu bylo zastaveno. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 8. ledna 2026 Ivo Pospíšil předseda senátu