10 As 121/2022

Rubrum

10 As 121/2022 - 58 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Ondřeje Mrákoty, soudce Zdeňka Kühna a soudkyně Michaely Bejčkové v právní věci žalobce: V. V., zast. obecnou zmocněnkyní L. V., proti žalovaným: a) Česká národní banka, Na Příkopě 864/28, Praha 1, b) Český telekomunikační úřad, Sokolovská 58/219, Praha 9, v řízení proti nečinnosti správního orgánu a nezákonnému zásahu správního orgánu, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 24. 3. 2022, čj. 3 A 3/2022-21, takto:

Výrok

I. Řízení o kasační stížnosti žalobce s e z a s t a v u j e .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění

1. Žalobce se u městského soudu domáhal ochrany proti nečinnosti správního orgánu a ochrany před nezákonným zásahem správního orgánu. Uvedl, že žalované a) zaslal podání, k němuž mu žalovaná a) sdělila, že jeho vyřízení nespadá do její působnosti, a proto bude podnět postoupen žalovanému b). Podle žalobce nelze s jistotou říci, že podání bylo žalovanému b) postoupeno. Žalobu proti žalovaným žalobce podal z důvodu „jiného zásahu“. Navrhl, aby soud nařídil oběma žalovaným jednat v souladu se zákony ČR, a to zejména správním řádem. Česká národní banka a Český telekomunikační úřad podle žalobcova názoru zasáhly nečinností do jeho práv.

2. Městský soud následně podle § 37 odst. 5 s. ř. s. žalobu odmítl, neboť stěžovatel přes výzvu neodstranil její nedostatky.

3. Proti tomuto usnesení podal žalobce (stěžovatel) kasační stížnost a současně požádal o osvobození od soudních poplatků a podal návrh na ustanovení zástupce.

4. NSS usnesením ze dne 9. 6. 2022 pro zjevnou neúspěšnost zamítl stěžovatelovu žádost o osvobození od soudních poplatků i jeho návrh na ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti a vyzval ho k zaplacení soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů.

5. Toto usnesení bylo stěžovateli doručeno prostřednictvím jeho zmocněnkyně dne 10. 6. 2022. Lhůta k zaplacení soudního poplatku stěžovateli marně uplynula v pondělí 27. 6. 2022 (den 25. 6. 2022 připadl na sobotu; viz § 40 odst. 3 s. ř. s.). 10 As 121/2022

6. Podle § 47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon. Z § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, vyplývá, že poplatková povinnost vzniká podáním kasační stížnosti. Podle § 9 odst. 1 téhož zákona platí, že nebyl-li poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí; po marném uplynutí lhůty soud řízení zastaví.

7. Protože stěžovatel soudní poplatek ani přes výzvu soudu nezaplatil, nezbylo NSS než řízení o kasační stížnosti stěžovatele zastavit podle § 47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s.

8. Na uvedeném nic nemění ani námitka podjatosti, kterou vznesl stěžovatel vůči členům senátu (Ondřej Mrákota, Zdeněk Kühn a Pavel Molek), který rozhodoval usnesením ze dne 9. 6. 2022; o této námitce rozhodl NSS usnesením ze dne 14. 7. 2022, čj. Nao 99/2022-53, tak, že tito soudci nejsou vyloučeni z projednávání a rozhodování této věci. Tato námitka byla součástí podání stěžovatele (jeho zmocněnkyně), z něhož je současně zřejmé, že soudní poplatek za kasační stížnost zaplatit nehodlá.

9. Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o § 60 odst. 3 ve spojení s § 120 s. ř. s.

Poučení

Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 4. srpna 2022 Ondřej Mrákota předseda senátu