10 Azs 403/2020

Rubrum

10 Azs 403/2020 - 49 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Ondřeje Mrákoty, soudkyně Michaely Bejčkové a soudce Zdeňka Kühna v právní žalobce: O. C., advokátem se sídlem Jugoslávská 856/2, Karlovy Vary, proti žalované: Policie České republiky, Ředitelství služby cizinecké policie, se sídlem Olšanská 2, Praha 3, proti rozhodnutí žalované ze dne 12. 11. 2020, čj. CPR-28964-3/ČJ-2020-930313-V238, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 10. 12. 2020, čj. 17 A 97/2020-16, o návrhu žalobce na přiznání odkladného účinku kasační stížnosti takto:

Výrok

Kasační stížnosti s e n e p ř i z n á v á odkladný účinek.

Odůvodnění

1. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie kraje Vysočina, rozhodla dne 9. 7. 2020 o správním vyhoštění žalobce, neboť se žalobce při pobytové kontrole prokázal padělaným rumunským dokladem a pobýval na území České republiky bez platného povolení k pobytu, ačkoli k tomu nebyl oprávněn (nejméně od 27. 2. 2019 do 6. 7. 2020). Žalovaná následně v odvolacím řízení jen formálně upravila část výroku rozhodnutí policie, věcně však zamítla žalobcovo odvolání a potvrdila rozhodnutí o správním vyhoštění. Proti rozhodnutí žalované se žalobce bránil žalobou, kterou však krajský soud odmítl pro chybějící žalobní body.

2. Proti rozsudku krajského soudu podal žalobce (stěžovatel) kasační stížnost a současně požádal o přiznání odkladného účinku kasační stížnosti. Žalovaná s přiznáním odkladného účinku nesouhlasila. NSS nepřiznal kasační stížnosti odkladný účinek, neboť stěžovatel ve svém návrhu uváděl jen obecná tvrzení.

3. Stěžovatel vzápětí podal nový návrh na přiznání odkladného účinku kasační stížnosti. Tvrdí, že na území České republiky žije jeho partnerka a dvě nezletilé děti. Účelem přiznání odkladného účinku by podle stěžovatele mělo být zachování rodinných vazeb a účast na řízení o soudním přezkumu.

4. Žalovaná s přiznáním odkladného účinku nesouhlasí; podle ní by přiznání odkladného účinku bylo v rozporu s důležitým veřejným zájmem, jak již uvedla k předchozí žádosti stěžovatele. 10 Azs 403/2020

5. Podle rozšířeného senátu NSS „obecně vyjádřený zájem cizozemského stěžovatele na osobní účasti v řízení o kasační stížnosti či jeho právo být v kontaktu s advokátem a s tím související ochrana spravedlivého procesu nemohou být samy o sobě bez dalších individuálních okolností důvodem pro přiznání odkladného účinku kasační stížnosti“ (usnesení rozšířeného senátu ze dne 16. 6. 2020, čj. 8 Azs 339/2019-38, č. 4039/2020 Sb. NSS, bod 61). Zájem na osobní účasti v řízení o kasační stížnosti sice může vést k přiznání odkladného účinku, ale obvykle jen ve spojení s dalšími důvody (například rodinným nebo soukromým životem stěžovatele) nebo v návaznosti na individuální okolnosti a specifika soudního řízení v dané věci. Tyto individuální okolnosti by však měly jasně a konkrétně plynout z tvrzení, která stěžovatel v řízení uplatní a osvědčí (srov. tamtéž, bod 59).

6. Stěžovatel odkazuje na omezení spojená s nepřiznáním odkladného účinku kasační stížnosti jen obecně a nevznáší žádné konkrétní argumenty týkající se tohoto řízení, které by mohly hovořit pro jeho přiznání.

7. Stejně tak NSS nevidí důvod pro přiznání odkladného účinku v tvrzení o nutnosti zachovat rodinné vazby. Stěžovatel se opět omezuje jen na obecné sdělení, podle nějž na území České republiky žije jeho partnerka a dvě nezletilé děti. Blíže k tomu však mnoho nedodává. Jeho děti jsou velmi malé (kojenec a batole), s jeho partnerkou (a matkou dětí) nyní podle jeho slov probíhá řízení o správním vyhoštění. Z toho není nijak patrné, že by kterýkoli z členů rodiny měl k území ČR bližší vztah a že by se rodinný život stěžovatele a jeho blízkých nemohl uskutečňovat i mimo toto území.

8. Jelikož nebyly splněny základní předpoklady, NSS nepřiznal kasační stížnosti odkladný účinek podle § 107 ve spojení s § 73 odst. 2 s. ř. s. Tím soud nijak nepředjímá své rozhodnutí o věci samé. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 19. března 2021 Ondřej Mrákota předseda senátu