12 Ksz 4/2019

Rubrum

12 Ksz 4/2019 - 42 ROZHODNUTÍ Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Petra Mikeše, Ph.D., zástupce předsedy senátu JUDr. Jana Engelmanna a přísedících JUDr. Marka Bodláka, JUDr. Mileny Čečotkové, JUDr. Jiřího Machourka a prof. JUDr. PhDr. Miloše Večeři, CSc., v neveřejném zasedání dne 16. 10. 2019 ve věci návrhu okresního státního zástupce v Českých Budějovicích ze dne 17. 5. 2019, sp. zn. SPR 179/2019, na zahájení řízení o kárné odpovědnosti JUDr. Jindřišky Kolářové, státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích, takto:

Výrok

Podle § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, se zastavuje řízení o kárné odpovědnosti kárně obviněné JUDr. Jindřišky Kolářové, nar. X, státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích, bytem X, pro skutek spočívající v tom, že jako státní zástupkyně přidělená k výkonu funkce k Okresnímu státnímu zastupitelství v Českých Budějovicích, ve věcech přidělených jí v rámci rozvrhu práce ke zpracování a výkonu dozoru v přípravném řízení konaném podle trestního řádu, byla nečinná při vyřizování těchto věcí, a takto jednala ve věcech evidovaných u Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích pod sp. zn.: 1) sp. zn. ZT 87/2018 v období od 8. 2. 2018, kdy jí byl doručen podnět policejního orgánu vč. kopie spisového materiálu policejního orgánu k vyžádání mezinárodní justiční spolupráce u justičních 12 Ksz 4/2019 orgánů Rakouské republiky spočívající v doručení usnesení policejního orgánu obviněnému, kdy policejní orgán vypátral pobyt podezřelého na konkrétní adrese v Rakouské republice do 17. 5. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu§ 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 24. 5. 2019, 2) sp. zn. ZN 3898/2017 v období od 18. 1. 2019, kdy jí byl doručen podnět policejního orgánu vč. kopie spisového materiálu policejního orgánu k vyžádání mezinárodní justiční spolupráce u justičních orgánů Rakouské republiky spočívající v provedení výslechu podezřelé osoby, kdy policejní orgán vypátral pobyt podezřelého na konkrétní adrese v Rakouské republice (po předchozím pátrání, vč. vložení pátrání do Schengenského informačního systému) do 12. 4. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 29. 4. 2019, 3) sp. zn. ZN 1281/2018 v období od 5. 3. 2019, kdy jí byl předložen kjejímu pokynu spisový materiál policejního orgánu - ověřená kopie, který by měl být předán k dalšímu vedení řízení justičním orgánům Slovenské republiky, předložení spisového materiálu nevzala na vědomí v dozorovém spise a dále byla ve věci nečinná až do 30. 4. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 15. 5. 2019, 4) sp. zn. ZN 1875/2018 v období od 16. 5. 2018, kdy jí byl doručen podnět policejního orgánu vč. kopie spisového materiálu policejního orgánu k předání věci do ciziny - Slovenské republiky, kdy policejní orgán zjistil, že podezřelý je státním příslušníkem Slovenské republiky a zdržuje se ve svém domovském státě, státní zástupkyně JUDr. Jindřiška Kolářová předložení spisového materiálu a podnět policejního orgánu v dozorovém spise nevzala na vědomí a ve věci dále byla nečinná až do 14. 5. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 22. 5. 2019, 5) sp. zn. ZN 2556/2018 v období od 7. 8. 2018, kdy vzala na vědomí podnět policejního orgánu k podání návrhu státní zástupkyně na vydání příkazu k domovní prohlídce a prohlídce jiných prostor - do 14. 1. 2019, kdy o návrhu policejního orgánu jako státní zástupkyně rozhodla a dále v době od 18. 1. 2019 do 15. 4. 2019, kdy jí bylo doručeno odmítnutí soudcem návrhu státní zástupkyně na vydání příkazu k domovní prohlídce a prohlídce jiných prostor, na toto vyrozumění soudcem nereagovala a toto odmítnutí nedala na vědomí policejnímu orgánu, přičemž dále nereagovala ani na žádost policejního orgánu k prodloužení lhůty ke skončení prověřování doručenou jí dne 1. 3. 2019 a její nečinnost byla ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce dne 17. 4. 2019 a byl jí udělen pokyn vedoucího pokračování 12 Ksz 4/2019 - 43 státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. I zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 30. 4. 2019, 6) sp. zn. ZN 2759/2018 v období od 8. 2. 2019, kdy jí byl ve věci doručen podnět policejního orgánu k prodloužení lhůty ke skončení prověřování, který vzala na vědomí dne 11. 2. 2019 a dále byla ve věci nečinná až do 14. 5. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § I 2e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k provedení prověrky stavu prověřování a vyřízení věci do 29. 5. 2019, 7) sp. zn. ZN 3271/2018 v období od 14. 2. 2019, kdy jí byl ve věci doručen podnět policejního orgánu k vyžádání mezinárodní právní pomoci, který vzala na vědomí dne 15. 2. 2019 a dále byla ve věci nečinná až do 14. 5. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 29. 5. 2019, 8) sp. zn. ZN 3377/2018 v období od 14. 11. 2018, kdy jí byl ve věci doručen podnět policejního orgánu k vyžádání mezinárodní právní pomoci, který nevzala na vědomí v dozorovém spise a dále byla ve věci nečinná i přes žádosti policejního orgánu k prodloužení lhůty ke skončení prověřování, které vzala na vědomí dne 17. 1. 2019 a 13. 3. 2019 až do 14. 5.2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 29. 5. 2019, 9) sp. zn. ZN 3535/2018 v období od 7. 11. 2018, kdy jí byl ve věci doručen spisový materiál policejního orgánu a následně 8. 1. 2019 doručen podnět policejního orgánu k vyžádání mezinárodní právní pomoci, který vzala na vědomí dne 9. 1. 2019 a dále byla ve věci nečinná až do 14. 5. 2019, kdy byla její nečinnost ve věci zjištěna kontrolní činností vedoucího státního zástupce a byl jí udělen pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) k vyřízení věci do 22. 5. 2019, protože kárně obviněná doručila ministryni spravedlnosti vzdání se funkce státní zástupkyně.

Odůvodnění

12 Ksz 4/2019

1. Navrhovatel dne 20. 5. 2019 podal Nejvyššímu správnímu soudu jako soudu kárnému návrh na zahájení řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích JUDr. Jindřišky Kolářové, v němž jí klade za vinu spáchání kárného provinění podle § 28 zákona o státním zastupitelství, jehož se měla kárně obviněná dopustit skutky popsanými ve výroku tohoto rozhodnutí.

2. Dne 6. 9. 2019 kárně obviněná Nejvyššímu správnímu soudu sdělila, že se vzdala funkce státní zástupkyně. Dále předložila kopii písemného oznámení ze dne 6. 9. 2019 o vzdání se této funkce. V přípise ze dne 24. 9. 2019, čj. MSP-104/2019-OOJ-SZ/5, který ředitelka odboru organizace justice Ministerstva spravedlnosti zaslala kárnému soudu k jeho výzvě, byla shora uvedená skutečnost osvědčena.

3. Podle § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů“), senát bez ústního jednání řízení zastaví, bylo-li vzdání se funkce státního zástupce doručeno ministru spravedlnosti.

4. Je nepochybné, že se kárně obviněná vzdala funkce státní zástupkyně a písemné oznámení o této skutečnosti doručila ministryni spravedlnosti. Nejvyšší správní soud jako soud kárný proto podle § 14 písm. b) zákona o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů toto řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně zastavil. P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí n e n í odvolání přípustné. V Brně dne 16. října 2019 JUDr. Petr Mikeš, Ph.D. předseda kárného senátu ve věcech státních zástupců