2 As 199/2025

Rubrum

USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně Sylvy Šiškeové a soudců Tomáše Kocourka a Evy Šonkové v právní věci žalobců: a) D. P., zast. opatrovníkem L. L., a b) L. L., proti žalované: Čestná rada České lékařské komory, se sídlem Lužická 419/14, Olomouc, proti rozhodnutí žalované ze dne 17. 5. 2025, č. j. 24/46-001/0834, v řízení o kasační stížnosti žalobců proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 25. 8. 2025, č. j. 5 Ad 8/2025-31, takto:

Výrok

I. Řízení s e z a s t a v u j e .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

Odůvodnění

1. Žalobci (stěžovatelé) podali dne 2. 9. 2025 kasační stížnost proti usnesení městského soudu označenému v záhlaví. V kasační stížnosti požádali o osvobození od soudních poplatků a navrhli, aby jim byl ustanoven zástupce.

2. Nejvyšší správní soud (NSS) usnesením ze dne 8. 10. 2025, č. j. 2 As 199/2025-14, zamítl žádost stěžovatelů o osvobození od soudních poplatků i jejich návrh na ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Dospěl totiž k závěru, že kasační stížnost je zjevně neúspěšným návrhem. Stejným usnesením NSS stěžovatele vyzval, aby zaplatili soudní poplatek za kasační stížnost a prokázali splnění podmínky povinného zastoupení advokátem, resp. vlastního vysokoškolského právnického vzdělání, obojí ve lhůtě 15 dní ode dne doručení usnesení. NSS stěžovatele také poučil o následcích nevyhovění výzvě.

3. Podle § 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (s. ř. s.), soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon. Podle § 9 odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, nebyl-li poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti [§ 4 odst. 1 písm. d) téhož zákona] zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.

4. Usnesení s výzvou k zaplacení soudního poplatku bylo stěžovatelům doručeno dne 8. 10. 2025 (doručenka č. l. 16 spisu NSS). Lhůta k zaplacení soudního poplatku uplynula dne 23. 10. 2025 (§ 40 odst. 1 a 2 ve spojení s § 120 s. ř. s.). Protože stěžovatelé soudní poplatek ani přes výzvu soudu ve stanovené lhůtě nezaplatili, NSS řízení o kasační stížnosti zastavil podle § 47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích a § 120 s. ř. s.

5. I když stěžovatelé ve stanovené lhůtě nedoložili ani plnou moc pro řízení o kasační stížnosti, resp. neprokázali, že mají sami vysokoškolské právnické vzdělání vyžadované pro výkon advokacie, NSS nepostupoval podle § 46 odst. 1 písm. a) ve spojení s § 120 s. ř. s. Zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku má totiž přednost před odmítnutím kasační stížnosti pro absenci zastoupení advokátem (usnesení NSS ze dne 22. 3. 2017, č. j. 3 As 240/2016-70).

6. NSS dodává, že v souladu s rozsudkem rozšířeného senátu ze dne 1. 10. 2025, č. j. 8 Ads 164/2022-97, za žalovanou označil Čestnou radu České lékařské komory.

7. Výrok o náhradě nákladů řízení vychází z § 60 odst. 3 věty první ve spojení s § 120 s. ř. s. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 29. října 2025 Sylva Šiškeová předsedkyně senátu