3 As 105/2025
č. j. 3 As 105/2025-31
V PLATNOSTI- KS Brno 31 A 30/2025-8
- NSS 3 As 105/2025-31
Nejvyšší správní soud odmítl kasační stížnost, protože stěžovatel neodstranil vadu podání ve lhůtě stanovené soudem. Kasační stížnost neobsahovala konkrétní právní ani skutkové důvody napadání rozhodnutí. Soud se opřel o § 106 odst. 1 a § 106 odst. 3 s. ř. s., podle nichž je nutné důvody doplnit v měsíční lhůtě. Protože doplnění bylo podáno po uplynutí lhůty, nebylo možné v řízení pokračovat. Žádný účastník nemá právo na náhradu nákladů řízení, protože bylo zastaveno.
Rubrum
USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně Mgr. Lenky Krupičkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína a Mgr. Lukáše Pišvejce v právní věci žalobce: V. B., proti žalovanému: Vězeňská služba České republiky, Věznice Rapotice, se sídlem Lesní Jakubov 44, Náměšť nad Oslavou, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 2. 7. 2025, č. j. 31 A 30/2025-25, takto:
Výrok
I. Kasační stížnost s e odmítá.
II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění
1. Žalobce (dále jen „stěžovatel“) se kasační stížností podanou dne 22. 7. 2025 domáhal zrušení v záhlaví označeného usnesení Krajského soudu v Brně, jímž tento soud nevyhověl jeho žádostem o osvobození od soudního poplatku a ustanovení zástupce. Kasační stížnost však neobsahovala konkretizované skutkové či právní důvody, z nichž by bylo zřejmé, proč stěžovatel považuje napadené usnesení krajského soudu za nezákonné. Nejvyšší správní soud jej proto usnesením ze dne 3. 9. 2025, č. j. 3 As 105/2025-21, vyzval k tomu, aby kasační stížnost o tyto důvody doplnil, k čemuž mu stanovil lhůtu v délce jednoho měsíce od doručení usnesení. Současně zamítl jeho návrh na ustanovení zástupce a poučil jej o následcích, které nastanou, jestliže výzvě nevyhoví. Usnesení s výzvou k doplnění kasační stížnosti stěžovatel obdržel dne 5. 9. 2025, kasační stížnost však do dnešního dne nedoplnil.
2. Podle § 37 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále též „s. ř. s.“), předseda senátu usnesením vyzve podatele k opravě nebo odstranění vad podání a stanoví k tomu lhůtu. Nebude-li podání v této lhůtě doplněno nebo opraveno a v řízení nebude možno pro tento nedostatek pokračovat, soud podání usnesením odmítne, nestanoví-li zákon jiný procesní důsledek. O tom musí být podatel ve výzvě poučen.
3. Podle § 106 odst. 1 s. ř. s., kromě obecných náležitostí podání musí kasační stížnost obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, údaj o tom, kdy mu rozhodnutí bylo doručeno. Ustanovení § 37 platí obdobně.
4. Podle § 106 odst. 3 s. ř. s., nemá-li kasační stížnost všechny náležitosti již při jejím podání, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl stěžovatel vyzván k doplnění podání. Jen v této lhůtě může stěžovatel rozšířit kasační stížnost na výroky dosud nenapadené a rozšířit její důvody. Tuto lhůtu může soud na včasnou žádost stěžovatele z vážných důvodů prodloužit, nejdéle však o další měsíc.
5. Stěžovatel vadu kasační stížnosti spočívající v absenci kasačních námitek ve stanovené lhůtě neodstranil. Doplnění soudu adresoval až 20. 10. 2025, tedy více než dva týdny po uplynutí měsíční lhůty k odstranění vad kasační stížnosti, bez toho, aby požádal o prodloužení této lhůty.
6. Z ustálené judikatury Nejvyššího správního soudu vyplývá, že pokud stěžovatel v kasační stížnosti neuvede, z jakých důvodů napadá rozhodnutí, proti němuž kasační stížnost směřuje (§ 106 odst. 1 s. ř. s.), a tyto vady k výzvě soudu neodstraní, nelze v řízení pokračovat a soud kasační stížnost odmítne (srov. např. usnesení ze dne 4. 6. 2003, č. j. 2 Ads 29/2003-40). Obdobně je tomu i v nyní projednávané věci, kdy stěžovatel svou kasační stížnost nedoplnil ve lhůtě podle § 106 odst. 3 s. ř. s. Takto formulovanou kasační stížnost tudíž nelze považovat za dostačující ve smyslu požadavků vyplývajících z § 106 odst. 1 s. ř. s. Nejvyšší správní soud tudíž dospěl k závěru, že pro tento nedostatek nebylo možné v řízení o kasační stížnosti pokračovat, když právě jen v této lhůtě lze rozšířit důvody kasační stížnosti. To stěžovatel neučinil, respektive tak učinil po této lhůtě, přestože byl o následcích s tím spojenými poučen (shodně viz usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 9. 2025, č. j. 4 As 171/2025-37, ze dne 16. 7. 2025, č. j. 2 Afs 116/2025-22, ze dne 26. 6. 2025, č. j. 9 As 68/2025-34, a další).
7. Nejvyšší správní soud proto kasační stížnost podle § 37 odst. 5 s. ř. s. ve spojení s § 120 téhož zákona odmítl.
8. Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení § 60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s § 120 téhož zákona, podle nichž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, jestliže bylo řízení zastaveno nebo žaloba odmítnuta.
Poučení
Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§ 53 odst. 3 s. ř. s.). V Brně dne 22. října 2025 Mgr. Lenka Krupičková předsedkyně senátu