4 As 151/2025

Rubrum

4 As 151/2025-84 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl předsedou senátu JUDr. Jiřím Pallou v právní věci žalobce: M. M., zast. JUDr. Michalem Krýslem, advokátem, se sídlem náměstí Republiky 30, Plzeň, proti žalovanému: Krajský úřad Plzeňského kraje, se sídlem Škroupova 1760/18, Plzeň, za účasti osob zúčastněných na řízení: I) CETIN a.s., IČ 04084063, se sídlem Českomoravská 2510/19, Praha 9, II) TERASY ŠVABINY s.r.o., IČ 07337361, se sídlem Šafaříkovy sady 2455/5, Plzeň, zast. Mgr. Petrem Dolejšem, advokátem, se sídlem Šafaříkovy sady 2455/5, Plzeň, III) SIRUCES, spolek, IČ 26675498, se sídlem Rokycanská 1524/116a, Plzeň, zast. Mgr. Bc. Nikolou Šimlovou, advokátkou, se sídlem Lochotínská 1108/18, Plzeň, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 8. 4. 2024, č. j. PK-RR/576/24, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 28. 5. 2025, č. j. 77 A 18/2024-227, takto:

Výrok

I. Výrok II. rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 12. 2025, č. j. 4 As 151/2025-52, s e o p r a v u j e tak, že správně zní: „Rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje ze dne 8. 4. 2024, č. j. PK- RR/576/24, s e ve výroku I. z r u š u j e a věc s e v tomto rozsahu v r a c í žalovanému k dalšímu řízení.“

II. V bodě 30 s e odůvodnění rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 12. 2025, č. j. 4 As 151/2025-52, o p r a v u j e tak, že správně zní: „S ohledem na všechny shora uvedené skutečnosti Nejvyšší správní soud rozsudek krajského soudu podle § 110 odst. 1 věty první před středníkem s. ř. s. zrušil. Vzhledem k tomu, že krajský soud by v novém žalobním řízení musel s ohledem na vyslovený závazný právní názor rozhodnutí žalovaného ve výroku I. zrušit, dospěl Nejvyšší správní soud k závěru, že povaha věci umožňuje, aby o žalobě sám rozhodl. Proto podle § 110 odst. 2 písm. a), 78 odst. 1 věty první a odst. 4 s. ř. s. současně se zrušením napadeného rozsudku zrušil pro nezákonnost také žalobou napadené rozhodnutí ve výroku I. a věc v tomto rozsahu vrátil žalovanému k dalšímu řízení. V něm je žalovaný v souladu s § 78 odst. 5 s. ř. s. použitým přiměřeně podle § 110 odst. 2 písm. a) s. ř. s. vázán výše vysloveným právním názorem Nejvyššího správního soudu.“

Odůvodnění

4 As 151/2025

1. Nejvyšší správní soud rozsudkem ze dne 12. 12. 2025, č. j. 4 As 151/2025-52, rozhodl tak, že výrokem I. zrušil rozsudek Krajského soudu v Plzni ze dne 28. 5. 2025, č. j. 77 A 18/2024-227. Jelikož Nejvyšší správní soud shledal, že byly naplněny podmínky pro aplikaci § 110 odst. 2 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), ve znění účinném do 31. 12. 2025, tak rozhodl o žalobě sám a výrokem II. zrušil rozhodnutí žalovaného ze dne 8. 4. 2024, č. j. PK-RR/576/24, a věc žalovanému vrátil k dalšímu řízení.

2. Na základě upozornění žalovaného Nejvyšší správní soud zjistil, že se dopustil zřejmé nesprávnosti, která se jednak projevila ve výroku II. rozsudku a jednak v bodě 30 odůvodnění rozsudku. Nejvyšší správní soud nesprávně zrušil napadené rozhodnutí žalovaného v celém jeho rozsahu, přestože byl vázán rozsahem kasační stížnosti a žaloby, a mohl tak zrušit rozhodnutí žalovaného pouze v rozsahu, v němž toto rozhodnutí zasáhlo do veřejných subjektivních práv žalobce. Do jeho práv přitom zasáhl pouze výrok I. rozhodnutí žalovaného, neboť právě jím bylo odvolání žalobce zamítnuto pro nepřípustnost. Výrok II. rozhodnutí žalovaného se dotýkal jiných účastníků řízení, kteří však proti němu nebrojili.

3. Podle § 54 odst. 4 s. ř. s., ve znění účinném do 31. 12. 2025, předseda senátu opraví v rozsudku i bez návrhu chyby v psaní a počtech, jakož i jiné zjevné nesprávnosti. Týká-li se oprava výroku, vydá o tom opravné usnesení a může odložit vykonatelnost rozsudku do doby, dokud opravné usnesení nenabude právní moci.

4. Předseda senátu proto za použití citovaného ustanovení opravil rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 12. 2025, č. j. 4 As 151/2025-52, tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto opravného usnesení. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 29. července 2026 JUDr. Jiří Palla předseda senátu