4 Azs 288/2025

Rubrum

4 Azs 288/2025-38 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně Mgr. Petry Weissové a soudců JUDr. Jiřího Pally a Mgr. Aleše Roztočila v právní věci žalobce: F. F., proti žalované: Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců, se sídlem náměstí Hrdinů 1634/3, Praha 4, proti rozhodnutí žalované ze dne 21. 9. 2023, č. j. MV-136746-4/SO-2023, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 11. 11. 2025, č. j. 48 A 7/2023-155, takto:

Výrok

I. Kasační stížnost s e o d m í t á .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

III. Žalobci s e v r a c í soudní poplatek za řízení o kasační stížnosti ve výši 5.000 Kč, který mu bude vyplacen z účtu Nejvyššího správního soudu do třiceti dnů od právní moci tohoto usnesení.

Odůvodnění

1. Ministerstvo vnitra rozhodnutím ze dne 23. 6. 2023, č. j. OAM-5018-11/PP-2023, podle § 87e odst. 1 písm. i) bodu 1 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), zamítlo žalobcovu žádost o vydání povolení k přechodnému pobytu rodinného příslušníka občana Evropské unie na území České republiky, neboť nebyl oprávněn v době podání žádosti na území České republiky pobývat, a stanovilo žalobci lhůtu 30 dnů ode dne oznámení tohoto rozhodnutí k vycestování z území.

2. Žalovaná shora označeným rozhodnutím (dále jen „napadené rozhodnutí“) zamítla odvolání žalobce proti rozhodnutí Ministerstva vnitra a toto rozhodnutí potvrdila.

3. Žalobce se proti napadenému rozhodnutí bránil žalobou u Krajského soudu v Praze, který ji v záhlaví uvedeným rozsudkem (dále jen „napadený rozsudek“) zamítl jako nedůvodnou.

4. Žalobce (dále jen „stěžovatel“) nyní proti napadenému rozsudku brojí včasnou kasační stížností. 4 Azs 288/2025

5. Stěžovatel byl při podání kasační stížnosti (31. 12. 2025) zastoupen Mgr. Ivanou Sonko, advokátkou. Té však byl s účinností od 1. 1. 2026 pozastaven výkon advokacie, aniž by byl ustanoven jiný zástupce Českou advokátní komorou či samotnou advokátkou.

6. Nejvyšší správní soud tudíž stěžovatele vyzval usnesením ze dne 12. 2. 2026, č. j. 4 Azs 288/2025-35, aby doložil splnění podmínky řízení spočívající v zastoupení advokátem (§ 105 odst. 2 s. ř. s.). Ke splnění této povinnosti mu stanovil lhůtu 15 dnů od doručení uvedeného usnesení a poučil stěžovatele o následcích nesplnění výzvy. Usnesení bylo stěžovateli doručeno do jeho vlastních rukou dne 4. 3. 2026. Soudem stanovená lhůta uplynula 19. 3. 2026.

7. Podle § 105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.

8. Jelikož stěžovatel v soudem stanovené lhůtě, ani kdykoliv později nedoložil splnění podmínky řízení ve smyslu § 105 odst. 2 s. ř. s., tj. nedoložil plnou moc advokáta zmocněného k zastupování v řízení o kasační stížnosti, ani nedoložil, že sám má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie, Nejvyšší správní soud jeho kasační stížnost podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. ve spojení s § 120 téhož zákona odmítl.

9. O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti rozhodl Nejvyšší správní soud v souladu s § 60 odst. 3 věty první s. ř. s. ve spojení s § 120 téhož zákona, podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.

10. Stěžovatel 4. 2. 2026 zaplatil soudní poplatek za řízení o kasační stížnosti ve výši 5.000 Kč. Podle § 10 odst. 3 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích (dále jen „zákon o soudních poplatcích“), „byl-li návrh na zahájení řízení před prvním jednáním odmítnut, soud vrátí z účtu soudu zaplacený poplatek.“ Nejvyšší správní soud proto rozhodl o vrácení zaplaceného soudního poplatku ve výši 5.000 Kč. Podle § 10a odst. 1 zákona o soudních poplatcích bude tento soudní poplatek vrácen ve lhůtě 30 dnů od právní moci tohoto usnesení. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 26. března 2026 Mgr. Petra Weissová předsedkyně senátu