5 As 177/2021

Rubrum

5 As 177/2021 - 17 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Matyášové a soudců JUDr. Viktora Kučery a JUDr. Jakuba Camrdy v právní věci žalobce: P. Č., proti žalované: Česká advokátní komora, se sídlem Národní 16, Praha, o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 26. 5. 2021, č. j. 5 A 125/2020 - 30, takto:

Výrok

I. Řízení o kasační stížnosti s e z a s t a v u j e .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

Odůvodnění

1. Nejvyšší správní soud obdržel ve shora uvedené věci dne 21. 6. 2021 kasační stížnost žalobce (dále jen „stěžovatel“) proti v záhlaví označenému usnesení Městského soudu v Praze (dále jen „městský soud“). Tímto usnesením městský soud podle § 9 odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o soudních poplatcích“), ve spojení s § 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), zastavil řízení o žalobě stěžovatele proti rozhodnutí žalované ze dne 29. 10. 2020, č. j. 10.01-000616/20-002.

2. Současně s podáním kasační stížnosti stěžovatel neuhradil soudní poplatek za kasační stížnost a nedoložil plnou moc udělenou advokátovi pro zastupování v řízení o kasační stížnosti. Nejvyšší správní soud jej proto usnesením ze dne 24. 11. 2021, č. j. 5 As 177/2021 - 10, vyzval, aby ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení zaplatil soudní poplatek ve výši 5 000 Kč a dále aby v téže lhůtě předložil soudu plnou moc udělenou jím advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti, příp. prokázal, že má sám vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie (§ 105 odst. 2 s. ř. s.). Stěžovatel byl současně v tomto usnesení poučen o následcích nezaplacení soudního poplatku, nepředložení plné moci, jakož i možnosti požádat o osvobození od soudních poplatků.

3. Uvedené usnesení Nejvyššího správního soudu bylo doručeno stěžovateli do datové schránky dne 5. 12. 2021. Lhůta pro zaplacení soudního poplatku a předložení plné moci tak uplynula dne 20. 12. 2021.

4. Nejvyšší správní soud ze spisu zjistil, že stěžovatel ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatil a plnou moc udělenou advokátovi nepředložil. Poslední den stanovené lhůty (dne 20. 12. 2021) však stěžovatel zaslal zdejšímu soudu přípis, ve kterém uvedl, že „je 5 As 177/2021 velmi chudobný, má zato, že adresovaný tribunál nelegitimně vyzývá k zastoupení advokátem a k zaplacení soudního poplatku v záležitosti neurčení advokáta, resp. v řízení před KS, jehož předmětem je i otázka, zda NSS smí autoritativně rozhodovat o přístupu k ÚS v záležitosti jím vydaného aktu”.

5. Z výše uvedené citace stěžovatelem formulovaného přípisu nevyplývá, že by stěžovatel zamýšlel požádat soud o osvobození od soudních poplatků. Stěžovatel tímto přípisem vyjádřil nesouhlas s povinností hradit soudní poplatek a doložit zastoupení advokátem, aniž by však o osvobození, příp. ustanovení zástupce výslovně požádal.

6. Jelikož stěžovatel soudní poplatek nezaplatil a o osvobození od povinnosti jeho placení nepožádal, Nejvyššímu správnímu soudu nezbylo, než řízení o kasační stížnosti podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s § 47 písm. c) a § 120 s. ř. s. zastavit.

7. Pro úplnost Nejvyšší správní soud dodává, že nepostupoval podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., ale v režimu § 47 písm. c) s. ř. s. (za použití § 120 s. ř. s.), neboť postup spočívající v zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku má přednost před jinými procesními postupy (viz např. usnesení zdejšího soudu ze dne 23. 8. 2017, č. j. 3 As 129/2017 - 35).

8. Jelikož bylo řízení o kasační stížnosti zastaveno, nemá podle § 60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s. žádný z účastníků řízení právo na náhradu jeho nákladů.

Poučení

Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné (§ 53 odst. 3, § 120 s. ř. s.). V Brně dne 20. ledna 2022 JUDr. Lenka Matyášová předsedkyně senátu