6 As 217/2023

Rubrum

6 As 217/2023 - 26 ¨ USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Tomáše Langáška a soudců Tomáše Kocourka a Veroniky Juřičkové v právní věci žalobce: P. O. M., zastoupen Mgr. Ing. Janem Boučkem, advokátem, se sídlem Opatovická 1659/4, Praha 1, proti žalovanému: Ministerstvo dopravy, se sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1, týkající se žaloby proti rozhodnutí žalovaného ze dne 20. prosince 2019 č. j. 183/2019-190-TAXI/3, o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 4. července 2023 č. j. 3 A 12/2020-55, takto:

Výrok

I. Kasační stížnost s e o d m í t á .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

III. Žalobci s e v r a c í zaplacený soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč. Tato částka bude vyplacena k rukám Mgr. Ing. Jana Boučka, advokáta, z účtu Nejvyššího správního soudu do 30 dnů od právní moci tohoto usnesení.

Odůvodnění

1. Žalovaný rozhodnutím ze dne 20. prosince 2019 č. j. 183/2019-190-TAXI/3 částečně změnil rozhodnutí Magistrátu hlavního města Prahy ze dne 2. ledna 2019 č. j. MHMP 999/2019, kterým magistrát žalobci uložil pokutu ve výši 150.000 Kč za dva přestupky dle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, tak, že uloženou pokutu snížil na 135.000 Kč. Proti rozhodnutí žalovaného podal žalobce žalobu k Městskému soudu v Praze.

2. Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 4. července 2023 č. j. 3 A 12/2020-55 žalobu zamítl. Proti rozsudku městského soudu podal žalobce (dále též „stěžovatel“) kasační stížnost, jež byla Nejvyššímu správnímu soudu doručena dne 26. července 2023.

3. V kasační stížnosti stěžovatel neuvedl, z jakých důvodů ji podal, tj. neuvedl relevantní skutkové či právní důvody, ani co navrhuje (petit). Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 31. července 2023 č. j. 6 As 217/2023-12 vyzval stěžovatele, aby ve lhůtě jednoho měsíce 6 As 217/2023 od doručení tohoto usnesení doplnil kasační stížnost tak, že uvede důvody, pro které napadá rozsudek městského soudu, a co navrhuje. Zároveň stěžovatele poučil, že pokud vady kasační stížnosti neodstraní, a v řízení proto nebude možné pokračovat, Nejvyšší správní soud kasační stížnost odmítne podle § 37 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“).

4. Z údajů na doručence je zřejmé, že toto usnesení Nejvyššího správního soudu bylo zástupci stěžovatele doručeno dne 13. srpna 2023. Lhůta jednoho měsíce určená Nejvyšším správním soudem k doplnění kasační stížnosti tak uplynula dne 13. září 2023 (středa).

5. Podle § 106 odst. 3 s. ř. s., nemá-li kasační stížnost všechny náležitosti již při jejím podání, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl stěžovatel vyzván k doplnění podání. Jen v této lhůtě může stěžovatel rozšířit kasační stížnost na výroky dosud nenapadené a rozšířit její důvody.

6. Ustanovení § 106 odst. 3 s. ř. s. představuje prvek zásady koncentrace řízení o kasační stížnosti. Marné uplynutí lhůty k doplnění kasační stížnosti v případě vydání usnesení, kterým je stěžovatel vyzván k doplnění chybějících náležitostí kasační stížnosti, má tedy za následek vznik jejího neodstranitelného nedostatku, s výjimkou případu, kdy soud rozhodne o prodloužení lhůty na základě žádosti stěžovatele, která je podána před jejím koncem.

7. V nyní projednávané věci stěžovatel na výzvu k doplnění kasační stížnosti nereagoval, ani před koncem uvedené lhůty nepožádal o její prodloužení. Za této situace má uplynutí lhůty k doplnění kasační stížnosti nezvratné účinky a způsobuje neodstranitelný nedostatek kasační stížnosti, který brání jejímu věcnému projednání. Nejvyšší správní soud ji proto odmítl podle § 37 odst. 5 ve spojení s § 120 s. ř. s.

8. O náhradě nákladů řízení před Nejvyšším správním soudem bylo za použití § 60 odst. 3 věty prvé s. ř. s. ve spojení s § 120 téhož zákona rozhodnuto tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti, neboť kasační stížnost byla odmítnuta.

9. Stěžovatel v řízení zaplatil soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč. Vzhledem k odmítnutí kasační stížnosti Nejvyšší správní soud rozhodl podle § 10 odst. 3 věty poslední zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, o vrácení částky 5.000 Kč, a to ve lhůtě stanovené v § 10a odst. 1 tohoto zákona. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 11. října 2023 JUDr. Tomáš Langášek, LL.M. předseda senátu