28 C 101/2026

Plný text

Okresní soud v Chomutově rozhodl samosoudkyní JUDr. Šárkou Houdkovou Polákovou ve věci žalobkyně: Jméno žalobkyně , IČO IČO žalobkyně sídlem Adresa žalobkyně zastoupená advokátkou Jméno advokátky sídlem Adresa advokátky proti žalovanému: Jméno žalovaného , narozený Datum narození žalovaného bytem Adresa žalovaného pro zaplacení 18 055 Kč s příslušenstvím

I. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni částku ve výši 18 055 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 15 % ročně z částky 2 914 Kč od 1. 11. 2023 do zaplacení, ve výši 14,75 % ročně z částky 7 567 Kč od 10. 4. 2024 do zaplacení a ve výši 12,75 % ročně z částky 6 674 Kč od 16. 10. 2024 do zaplacení, do tří dnů od právní moci rozsudku.

II. Žalovaný je povinen nahradit žalobkyni náklady řízení ve výši 2 615 Kč, do tří dnů od právní moci rozsudku, k rukám zástupce žalobkyně.

1. Žalobkyně se žalobou doručenou soudu dne 31. 1. 2026 domáhala vydání rozhodnutí, jímž by soud žalovaného zavázal k zaplacení ve výroku shora uvedené částky s tvrzením, že žalovaný jako vlastník, resp. provozovatel silničního vozidla registrační značky , SPZ, , VIN , VIN kód, , druh vozidla osobní automobil o objemu motoru nad 1350 cm³ do 1850 cm³, neměl pro toto vozidlo sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve třech na sebe navazujících obdobích, čímž porušil zákonnou povinnost stanovenou právními předpisy upravujícími pojištění odpovědnosti z provozu vozidla a žalobkyni vzniká ze zákona nárok na zaplacení příspěvku za každý den, po který tato povinnost nebyla plněna, a dále na náhradu paušálních nákladů spojených s mimosoudním uplatněním tohoto práva. zaplacení příspěvku nepojištěných. Dle žalobkyně nebylo výše označené vozidlo pojištěno v období od 26. 4. 2023 do 26. 6. 2023, tj. po dobu 62 dnů, za které jí vznikl nárok na příspěvek ve výši 2 914 Kč; dále uplatňuje paušální náhradu nákladů spojených s mimosoudním uplatněním pohledávky ve výši 300 Kč, takže celková pohledávka činí 3 214 Kč. S ohledem na zaslanou výzvu k úhradě se pohledávka stala splatnou dne 31. 10. 2023. Dále vozidlo nebylo pojištěno v období od 27. 6. 2023 do 4. 12. 2023, tj. po dobu 161 dnů, za které vznikl žalobkyni nárok na příspěvek ve výši 7 567 Kč a na paušální náklady ve výši 300 Kč, tedy celkem 7 867 Kč, přičemž tato pohledávka byla splatná dne 9. 4. 2024. A konečně vozidlo nebylo pojištěno v období od 5. 12. 2023 do 24. 4. 2024, tj. po dobu 142 dnů, za které žalobkyni vznikl nárok na příspěvek ve výši 6 674 Kč a na paušální náklady ve výši 300 Kč, tedy celkem 6 974 Kč, přičemž tato pohledávka byla splatná dne 15. 10. 2024. Žalobkyně žalovaného k úhradě jednotlivých pohledávek opakovaně vyzývala, avšak žalovaný je ani přes tyto výzvy a předžalobní upomínky neuhradil.

2. Žalovaný se po celé řízení k žalobě nevyjádřil.

3. Soud ve věci nařídil jednání na 19. 5. 2026 ve 13:10 hod., k němuž se žádný z účastníků, žalobkyně po předchozí písemné omluvě svého zástupce, nedostavil, ani z důležitého důvodu nepožádal o odročení jednání. Soud proto žalobu projednal a ve věci rozhodl dle § 101 odst. 3 zák. č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“).

4. Po provedeném dokazování má soud za prokázaný tento skutkový stav:

5. Na základě provedeného dokazování má soud za prokázané, že žalovaný byl v rozhodných obdobích provozovatelem vozidla registrační značky , SPZ, , VIN , VIN kód, , osobního automobilu o objemu motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, zapsaného v registru silničních vozidel. Z údajů poskytnutých pojistiteli a Ministerstvem dopravy, jakož i z výpisu z registru silničních vozidel soud zjistil, že k tomuto vozidlu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v období od 26. 4. 2023 do 26. 6. 2023. Na základě těchto zjištění žalobkyně vyzvala žalovaného dne 17. 8. 2023 k úhradě příspěvku za dobu, po kterou nebylo vozidlo pojištěno. Výše příspěvku byla stanovena jako součin 62 dnů nepojištěného provozu a denní sazby 47 Kč, tedy částkou 2 914 Kč; současně byla žalovanému vyúčtována částka 300 Kč jako paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním pohledávky. Ze zaslané výzvy soud zjistil, že žalovaný byl poučen o svých právech a povinnostech, včetně možnosti doložit skutečnosti vylučující vznik povinnosti příspěvek hradit. Splatnost této pohledávky nastala dne 31. 10. 2023.

6. Dále soud zjistil, že k uvedenému vozidlu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti ani v období od 27. 6. 2023 do 4. 12. 2023. Žalobkyně proto vyzvala žalovaného dne 25. 1. 2024 k úhradě příspěvku za toto období, přičemž výše příspěvku byla určena jako součin 161 dnů nepojištěného provozu a denní sazby 47 Kč, tedy částkou 7 567 Kč; současně byla uplatněna částka 300 Kč jako paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním pohledávky. Splatnost této pohledávky nastala dne 9. 4. 2024. Ani na tuto výzvu žalovaný nereagoval a dlužnou částku neuhradil.

7. Soud dále zjistil, že pojištění odpovědnosti nebylo pro předmětné vozidlo sjednáno ani v období od 5. 12. 2023 do 24. 4. 2024. Žalobkyně vyzvala žalovaného dne 1. 8. 2024 k úhradě příspěvku za toto období, jehož výše byla stanovena jako součin 142 dnů nepojištěného provozu a denní sazby 47 Kč, tedy částkou 6 674 Kč; současně byla uplatněna částka 300 Kč jako paušální náhrada nákladů spojených s mimosoudním uplatněním pohledávky. Splatnost této pohledávky nastala dne 15. 10. 2024. Žalovaný ani tuto částku ve lhůtě splatnosti neuhradil.

8. Žalovaný neuhradil žádnou z výše uvedených pohledávek ani dodatečně, a to ani přes opakované upomínky a zaslání předžalobní výzvy podle § 142a o. s. ř. Soud proto uzavřel, že žalovaný dluží žalobkyni částku celkem 18 055 Kč a je s jejím zaplacením v prodlení.

9. Po právním posouzení výše popsaného skutkového stavu soud dospěl k následujícím závěrům:

10. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění účinném do 31. 3. 2024 („zákon o pojištění odpovědnosti“) nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené.

11. Podle § 4 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno.

12. Dle odst. 3 téhož ust. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.

13. Dle odst. 4 osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.

14. Dle odst. 5 výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.

15. Dle odst. 7 výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.

16. Dle odst. 6 povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.

17. Podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „o. z.“), po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená.

18. Dle § 6 odst. 1 zák. č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění účinném 1. 4. 2024 („ZoPO“) provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po a) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen „registrované vozidlo“), nebo b) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo.

19. Podle § 6 odst. 2 ZoPO má se za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích.

20. Podle § 45 odst. 1 ZoPO Kancelář zpracovává údaje podle § 38 odst. 1 a 3 za účelem zjištění porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a v souvislosti s vymáháním příspěvku a nákladů podle odstavce 2. ¨21. Podle § 45 odst. 2 ZoPO provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.

22. Podle § 45 odst. 3 ZoPO výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla.

23. Podle § 45 odst. 4 ZoPO výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva.

24. Podle § 46 odst. 1 ZoPO zjistí-li Kancelář porušení povinnosti podle § 6 odst. 1, písemně vyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti.

25. Podle § 46 odst. 1 ZoPO výzva obsahuje popis důvodů vzniku práva na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v délce nejméně 30 dní ode dne dojití výzvy, poučení provozovatele tuzemského vozidla o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik práva na příspěvek.

26. Podle § 47 ZoPO povinnost zaplatit příspěvek za dobu bez pojištění odpovědnosti a náklady Kanceláře spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek zaniká, jestliže Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek písemně nevyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář dozví, kdo je provozovatelem tuzemského vozidla.

27. Podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „o. z.“), po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená.

28. Z provedeného dokazování soud zjistil, že žalovaný byl v rozhodných obdobích veden v registru silničních vozidel jako provozovatel vozidla registrační značky , SPZ, , VIN , VIN kód, , osobního automobilu o objemu motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³. Nebylo zjištěno nic, co by svědčilo o tom, že by vozidlo podléhalo některé ze zákonných výjimek z povinnosti sjednat pojištění odpovědnosti, ani že by žalovaný vozidlo pouze převzal do opravy. Soud proto uzavřel, že žalovaný byl provozovatelem vozidla, kterému svědčí zákonná povinnost zajistit pojištění odpovědnosti po celou dobu jeho registrace.

29. Z údajů poskytnutých pojistiteli a Ministerstvem dopravy, jakož i z výpisu z registru silničních vozidel soud dále zjistil, že k uvedenému vozidlu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti v období od 26. 4. 2023 do 24. 4. 2024, přičemž toto nepojištěné období bylo žalobkyní rozděleno do tří na sebe bezprostředně navazujících úseků, a to od 26. 4. 2023 do 26. 6. 2023, od 27. 6. 2023 do 4. 12. 2023 a od 5. 12. 2023 do 24. 4. 2024. Tím žalovaný nesplnil svou zákonnou povinnost zajistit krytí odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla.

30. Porušením této povinnosti vznikla žalovanému ze zákona povinnost uhradit žalobkyni příspěvek za každý den, po který nebylo vozidlo pojištěno, a dále paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním tohoto nároku. Výše příspěvku se stanoví jako součin počtu dnů, kdy povinnost nebyla plněna, a denní sazby stanovené právním předpisem pro daný druh vozidla.

31. Soud zjistil, že žalobkyně žalovaného po zjištění jednotlivých nepojištěných období písemně vyzvala k úhradě dlužných částek, a to výzvami ze dne 17. 8. 2023, 25. 1. 2024 a 1. 8. 2024. Tyto výzvy obsahovaly uvedení skutkového i právního důvodu vzniku povinnosti, přesné vyčíslení příspěvků i paušálních nákladů a poučení o právech žalovaného, přičemž byly odeslány v zákonem stanovené lhůtě, takže povinnost žalovaného nezanikla.

32. Za jednotlivá nepojištěná období činila denní sazba příspěvku 47 Kč, přičemž žalobkyně vyčíslila příspěvek za období od 26. 4. 2023 do 26. 6. 2023 částkou 2 914 Kč, za období od 27. 6. 2023 do 4. 12. 2023 částkou 7 567 Kč a za období od 5. 12. 2023 do 24. 4. 2024 částkou 6 674 Kč. Ke každé z těchto částek byla připočtena paušální náhrada nákladů ve výši 300 Kč. Soud shledal, že takto stanovená výše příspěvků i nákladů odpovídá právní úpravě.

33. Žalovaný dlužné částky neuhradil ve lhůtách jejich splatnosti (31. 10. 2023, 9. 4. 2024 a 15. 10. 2024), ani později, a to ani přes opakované upomínky a zaslání předžalobní výzvy podle § 142a o. s. ř. Soud proto uzavřel, že se žalovaný dostal do prodlení se splněním peněžité povinnosti, a žalobkyni tak náleží i požadovaný zákonný úrok z prodlení.

34. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 o. s. ř. tak, že přiznal žalobkyni, která byla v řízení plně úspěšná, právo na jejich náhradu v celkové výši 2 615 Kč. Tato částka odpovídá nákladům, jež žalobkyni v řízení účelně vznikly, a zahrnuje zaplacený soudní poplatek a náklady právního zastoupení advokátem.

35. Soud při stanovení odměny zástupce žalobkyně vycházel z toho, že řízení bylo zahájeno prostřednictvím standardizovaného elektronického formuláře, jehož skutkový i právní základ je typizovaný a vychází přímo ze zákonné úpravy příspěvku za nepojištěné vozidlo. Charakter uplatněného nároku nevyžadoval složité právní posouzení ani rozsáhlou individualizovanou argumentaci. Za těchto okolností soud aplikoval § 14b advokátního tarifu, upravující sníženou paušální odměnu v těchto typech řízení, včetně omezení celkové výše odměny dle tarifní hodnoty.

36. Odměna za právní zastoupení tak byla určena jako odměna za tři úkony právní služby (převzetí a příprava zastoupení, předžalobní výzva a podání návrhu ve věci samé), za něž náleží odměna po 400 Kč, a tři paušální náhrady hotových výdajů po 100 Kč. Zástupce žalobkyně je plátcem daně z přidané hodnoty, proto byla k součtu odměny a náhrad připočtena DPH ve výši 21 %.

37. Celkové náklady řízení, sestávající ze soudního poplatku a nákladů právního zastoupení včetně DPH, tak činí 2 615 Kč, a v tomto rozsahu je soud žalobkyni přiznal.

38. Podle § 160 odst. 1 o.s.ř. soud žalovaného zavázal ke splnění přisouzené povinnosti v běžné pariční lhůtě tří dnů, neboť pro stanovení lhůty delší soud v poměrech žalovaného ani okolnostech projednávané věci dle obsahu spisu nenalezl opodstatnění.

39. Náklady řízení je třeba dle § 149 odst. 1 o.s.ř. uhradit k rukám zástupce žalobkyně, které jsou platebním místem.