3 C 52/2022

Plný text

Okresní soud v Havlíčkově Brodě rozhodl samosoudcem JUDr. Jiřím Točíkem ve věci žalobkyně: osobní údaje žalobkyně sídlem adresa , PSČ obec zastoupená advokátem anonymizováno jméno příjmení sídlem adresa proti žalovanému: osobní údaje žalovaného sídlem adresa žalovaného o zaplacení 14 995,08 Kč s příslušenstvím

I. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni částku 14 995,08 Kč s úrokem z prodlení ročně ve výši 8,25 % - z částky 18 052,56 Kč od 3. 6. 2021 do 8. 10. 2021, - z částky 14 995,08 Kč od 9. 10. 2021 do zaplacení, to vše do 3 dnů od právní moci tohoto rozhodnutí.

II. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni náhradu nákladů řízení ve výši 8 060 Kč do 3 dnů od právní moci tohoto rozhodnutí k rukám jejího zástupce [anonymizováno] [jméno] [příjmení].

1. Podanou žalobou se žalobkyně domáhala po žalovaném zaplacení částky 14 995,08 Kč s příslušenstvím. V žalobě tvrdila, že předmětem její podnikatelské činnosti je mimo jiné distribuce plynu. Plyn dodávaný obchodníkem s plynem odběrateli na základě uzavřené smlouvy o sdružených službách dodávky plynu, je ve vlastnictví obchodníka s plynem. Dochází-li k odběru plynu v odběrném místě i poté, co byl ukončen smluvní vztah mezi obchodníkem s plynem a odběratelem, představuje takový odběr neoprávněný odběr a neoprávněnou distribuci plynu. Neoprávněným odběrem a neoprávněnou distribucí plynu vzniká škoda provozovateli distribuční soustavy, tj. žalobkyni. Z důvodu neplnění platebních povinností ukončil obchodník s plynem – společnost [právnická osoba], se žalovaným závazkový smluvní vztah o dodávce plynu odstoupením od smlouvy. Dne 18. 2. 2021 byl prostřednictvím aplikace On-line servis PDS podán požadavek obchodníka s plynem na přerušení dodávky plynu do odběrného místa na adrese [adresa], a to z důvodu neplacení. Požadované datum přerušení bylo ke dni 22. 2. 2021. Žalobkyně se následně neúspěšně pokusila o demontáž plynoměru [číslo] osazeného v odběrném místě. Dne 29. 4. 2021 byl prostřednictvím aplikace On-line servis PDS podán požadavek obchodníka s plynem na ukončení distribuce plynu do odběrného místa z důvodu neplacení s požadovaným datem ukončení 30. 4. 2021. Pokud odběratel pokračuje v odběru plynu i po skončení smluvního vztahu mezi ním a obchodníkem s plynem, je takovým jednáním odběratele působena škoda provozovateli distribuční soustavy (žalobci). Smlouva o sdružených službách dodávky plynu pro předmětné odběrné místo zanikla dne 30. 4. 2021, proto počínaje dnem 1. 5. 2021 byl odběr plynu v tomto odběrném místě kvalifikován jako neoprávněný odběr a neoprávněná distribuce plynu. Žalovaný v odběrném místě odebíral plyn přes instalovaný plynoměr a byl po celou dobu uživatelem odběrného místa. Množství neoprávněně odebraného plynu za období od 1. 5. 2021 do 18. 5. 2021 vyplývá z rozdílu mezi stavem plynoměru ke dni 1. 5. 2021, tj. 62.978 m3, vypočítaným automatickým propočtem pro nepřístupnost plynoměru dle § 5 odst. 4 vyhlášky č. 108/2011 Sb., a koncovým stavem plynoměru 63.909 m3 zjištěným na základě zaslané fotografie. Množství neoprávněně odebraného plynu 906.51 m3 bylo ve faktuře č. 110001916923 ze dne 19. 5. 2021 vyčísleno částkou 18 052,56 Kč splatnou dne 2. 6. 2021. Žalovaný dne 8. 10. 2021 uhradil částku 3 057,48 Kč jakožto poměrnou část úhrady, avšak zbývající část i přes opakované výzvy neuhradil.

2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil.

3. Na základě provedených důkazů soud zjistil: - ze smlouvy o připojení k distribuční soustavě ze dne 2. 4. 2020 uzavřené mezi žalobkyní a žalovaným, že předmětem této smlouvy byl závazek žalobkyně připojit odběrné plynové zařízení žalovaného v odběrném místě [adresa], k distribuční soustavě, - ze žádosti o přerušení dodávky plynu v odběrném místě [adresa], odběratel [celé jméno žalovaného], že dne 18. 10. 2021 podal obchodník s plynem společnost [právnická osoba], prostřednictvím webové aplikace On-line servis PDS žádost o přerušení dodávky plynu z důvodu neplacení s požadovaným datem přerušení 22. 2. 2021, - ze žádosti o ukončení distribuce plynu v odběrném místě [adresa], odběratel [celé jméno žalovaného], že dne 29. 4. 2021 podal obchodník s plynem společnost [právnická osoba], prostřednictvím webové aplikace On-line servis PDS žádost o ukončení distribuce plynu z důvodu neplacení s požadovaným datem ukončení 30. 4. 2021, - z oznámení o neoprávněném odběru plynu a neoprávněné distribuci plynu ze dne 4. 5. 2021, že žalobkyně oznámila žalovanému, že počínaje dnem 1. 5. 2021 do dne provedené skutečné demontáže měřícího zařízení bude další distribuce plynu v odběrném místě na adrese [adresa], kvalifikována jako neoprávněná distribuce plynu, a že žalovaný byl upozorněn, že tímto vzniká žalobkyni škoda, kterou bude nutno nahradit, - z fotografie plynoměru č. 6776340, že stav plynoměru je 63.909 m3, - z daňového dokladu č. 110001916923 vystaveného dne 19. 5. 2021, že vyúčtování za neoprávněnou distribuci plynu v množství 906,51 m3 v období od 1. 5. 2021 do 18. 5. 2021 činí 18 052,56 Kč splatných dne 2. 6. 2021, - z předžalobní výzvy ze dne 3. 12. 2021 a podacího lístku, že žalovanému byla ještě před podáním žaloby odeslaná výzva k zaplacení dlužné částky.

4. Podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon (dále jen „e. z.“) neoprávněným odběrem plynu je odběr bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl. Podle odst. 4 písm. a) tohoto ustanovení neoprávněnou distribucí plynu je využití služby distribuční soustavy bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl. Podle odst. 6 tohoto ustanovení neoprávněný odběr, neoprávněná přeprava, neoprávněná distribuce a neoprávněné uskladnění plynu se zakazují. Podle odst. 7 tohoto ustanovení při neoprávněném odběru plynu je osoba, která neoprávněně odebírala nebo odebírá plyn, povinna uhradit v penězích vzniklou škodu. Nelze-li zjistit vzniklou škodu na základě prokazatelně zjištěných údajů, je povinna uhradit výši škody určenou výpočtem podle příkonů plynových spotřebičů instalovaných v místě neoprávněného odběru nebo rozměrů a tlaku přívodního plynového potrubí nebo jmenovitého průtoku plynu regulátorem tlaku, nedohodnou-li se jinak. Škodou jsou i prokazatelné nezbytně nutné náklady vynaložené na zjišťování neoprávněného odběru plynu.

5. Podle § 9 odst. 1 vyhlášky č. 108/2011 Sb., o měření plynu a o způsobu stanovení náhrady škody při neoprávněném odběru, neoprávněné dodávce, neoprávněném uskladňování, neoprávněné přepravě nebo neoprávněné distribuci plynu (dále jen„ vyhláška“) při neoprávněném odběru plynu určí množství neoprávněně odebraného plynu provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy na základě změřených nebo jinak zjištěných prokazatelných údajů o neoprávněném odběru plynu. Podle odst. 2 tohoto ustanovení v případech, kdy nelze zjistit skutečné množství neoprávněně odebraného plynu podle odstavce 1, stanoví provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy množství neoprávněně odebraného plynu pro stanovení výše náhrady škody výpočtem podle odstavců 3 až 8.

6. Podle § 9 vyhlášky množství neoprávněně odebraného plynu se v případě znalosti štítkových příkonů a počtu jednotlivých plynových spotřebičů instalovaných v místě neoprávněného odběru vypočítá podle vzorce uvedeného v příloze č. 2 k této vyhlášce. V případě, že štítkový příkon plynového spotřebiče není znám, použije se výrobcem udávaný příkon takového plynového spotřebiče (odst. 3). V případě, že množství neoprávněně odebraného plynu nelze stanovit podle vzorce uvedeného v příloze č. 2 k této vyhlášce a místo neoprávněného odběru je vybaveno měřicím zařízením, vypočte se množství neoprávněně odebraného plynu podle výpočtu uvedeného v příloze č. 3 k této vyhlášce (odst. 4). V případě, že množství neoprávněně odebraného plynu nelze stanovit podle odstavce 3 nebo 4 a místo neoprávněného odběru je vybaveno regulátorem tlaku plynu, stanoví se množství neoprávněně odebraného plynu obdobně jako v odstavci 4, namísto jmenovitého hodinového průtoku měřicího zařízení se dosadí jmenovitý hodinový průtok regulátorem tlaku plynu (odst. 5). V případě, že nelze postupovat podle předchozích odstavců, stanoví se množství neoprávněně odebraného plynu na základě vnitřního průměru potrubí plynovodu na začátku odběrného plynového zařízení za hlavním uzávěrem plynu a hodnoty tlaku v tomto potrubí. Množství neoprávněně odebraného plynu se stanoví obdobně jako v odstavci 4. Místo jmenovitého hodinového průtoku měřicího zařízení se pro výpočet maximálního technicky dosažitelného ročního odběru plynu dosadí maximální technicky dosažitelná hodinová dodávka plynu plynovodem, vypočtená podle vzorce uvedeného v příloze č. 4 k této vyhlášce. V případě, že není možné zjistit vnitřní průměr potrubí plynovodu na začátku odběrného plynového zařízení, nahradí se vnitřním průměrem plynovodní přípojky (odst. 6). Pokud provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy nezjistí dobu trvání neoprávněného odběru plynu, má se za to, že neoprávněný odběr plynu trval a) u měření typu C a S po celou dobu od posledního odečtu v případě, že při odečtu bylo možné neoprávněný odběr zjistit, nejdéle však po dobu 24 měsíců, b) ve všech ostatních případech od poslední fyzické kontroly místa zjištění neoprávněného odběru provedené provozovatelem distribuční soustavy, nejdéle však po dobu 24 měsíců (odst. 7). V případě, že došlo k zásahu do měřicího zařízení nebo je plyn, byť částečně, odebírán z té části zařízení, kterou prochází neměřený plyn, se od množství neoprávněně odebraného plynu vypočteného podle odstavců 3 až 6 odečte množství plynu naměřené provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy na měřicím zařízení. V ostatních případech neoprávněného odběru plynu s výjimkou neoprávněného odběru plynu, kde byl celý objem neoprávněného odběru plynu změřen měřicím zařízením, se množství plynu naměřené provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy nezohledňuje (odst. 8).

7. Podle § 9 odst. 10 vyhlášky výše náhrady škody při neoprávněném odběru plynu se stanoví oceněním množství neoprávněně odebraného plynu zjištěného podle odstavce 1 nebo vypočteného podle odstavců 3 až 6 a přepočteného na energetické jednotky podle odstavce 9 složkami ceny podle cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu účinného v době zjištění neoprávněného odběru plynu, přičemž cena neoprávněně odebraného plynu je složena z a) dvojnásobku nejvyšší denní hodnoty operátorem trhu zveřejněné hodnoty Indexu OTE POTE za měsíc předcházející měsíci, ve kterém došlo ke zjištění neoprávněného odběru; cena EUR/MWh se převádí na Kč/MWh denním kurzem EUR/CZK vyhlašovaným Českou národní bankou v aktuálním plynárenském dni D; pokud není denní kurz k dispozici, použije se hodnota denního kurzu v nejbližším bezprostředně předcházejícím dni D-n, kdy byla hodnota denního kurzu publikována, b) ceny za distribuci plynu podle kategorie zákazníků a ročního odběru plynu, c) ceny za přepravu plynu do domácí zóny1), pokud je samostatně stanovena, nebo odběrného místa zákazníka přímo připojeného k přepravní soustavě, d) ceny za činnost zúčtování operátora trhu, e) daně z přidané hodnoty a daně z plynu.

8. Podle 9 odst. 13 vyhlášky součástí náhrady škody je úhrada prokazatelných nezbytně nutných nákladů vynaložených na zjišťování neoprávněného odběru plynu, neoprávněné dodávky plynu, neoprávněné přepravy plynu nebo neoprávněné distribuce plynu, jejich přerušení a přezkoušení měřicího zařízení a případný znalecký posudek, které nejsou zahrnuty do regulovaných cen za přepravu plynu nebo distribuci plynu.

9. Provedeným dokazováním vzal soud za prokázané, že v předmětném období žalovaný v odběrném místě na adrese [adresa], odebíral plyn neoprávněně, protože smlouva o sdružených službách dodávky plynu pro předmětné odběrné místo zanikla dnem 30. 4. 2021 a od následujícího dne, tj. od 1. 5. 2021 do 18. 5. 2021, byl další odběr plynu na uvedeném odběrném místě odběrem neoprávněným, o čemž byl žalovaný informován. Neoprávněným odběrem vznikla žalobci škoda, jejíž výše byla stanovena žalobcem způsobem popsaným ve výše citované úpravě vyhlášky č. 108/2011 Sb., jako rozdíl mezi stavem plynoměru v odběrném místě ke dni 1. 5. 2021 a koncovým stavem plynoměru ke dni 18. 5. 2021. Protože žalovaný vyúčtovanou cenu neoprávněně odebraného plynu v celkové výši 18 052,56 Kč uhradil pouze částečně částkou 3 057,48 Kč a zbývající část zůstal dlužen, soud žalobu vyhodnotil jako důvodnou a podanou po právu, a proto jí v celém rozsahu vyhověl, a to včetně úroku z prodlení (§ 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb.), když zároveň přihlédl též k tomu, že žalovaný zůstal v řízení zcela pasivní, žalobou uplatněný nárok nesporoval a ani jinak se žalobě nebránil.

10. O náhradě nákladů řízení soud rozhodl podle § 142 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“) a žalobkyni, která byla ve věci zcela úspěšná, přiznal plnou náhradu nákladů řízení. Ty tvoří zaplacený soudní poplatek 800 Kč a náklady zastoupení advokátem podle vyhlášky č. 177/1996 Sb., advokátní tarif, a to odměna za 3 úkony právní služby po 1 700 Kč (§ 7, § 11 odst. 1 písm. a/, d/) a 3 x paušální náhrada hotových výdajů po 300 Kč (§ 13 odst. 1, 4). Advokátu dále náleží podle § 137 odst. 3 písm. a) o. s. ř. 21% DPH ve výši 1 260 Kč Náklady řízení je třeba zaplatit advokátu (§ 149 odst. 1 o. s. ř.).

11. Lhůty k plnění byly stanoveny podle § 160 odst. 1 o. s. ř. v obvyklé délce 3 dnů.

12. Žalobkyně omluvila svoji neúčast u jednání, žalovaný, ač byl k jednání řádně předvolán, se bez omluvy nedostavil. Soud proto věc projednal a rozhodl v nepřítomnosti účastníků, přičemž vycházel z obsahu spisu a provedených důkazů (§ 101 odst. 3 o. s. ř.).