11 C 54/2025

Plný text

Okresní soud v Jičíně rozhodl soudcem Mgr. Tomášem Chrástem ve věci žalobce: Jméno žalobce . , IČO IČO žalobce sídlem Adresa žalobce zastoupený advokátem Jméno advokáta sídlem Adresa advokáta proti žalované: Jméno žalované A , narozená dne Datum narození žalované A trvale bytem Adresa žalované A o zaplacení 12 427,58 Kč s příslušenstvím

I. Žalovaná je povinna zaplatit žalobci 12 427,58 Kč, úrok z prodlení ve výši 12,75 % ročně z částky 12 427,58 Kč za dobu od 18. 10. 2024 do zaplacení, to vše do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku.

II. Žalovaná je povinna nahradit žalobci náklady řízení ve výši 8 314,10 Kč, a to do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku k rukám zástupce žalobce.

1. Žalobce se žalobou doručenou 24. 1. 2025 domáhá po žalované zaplacení částky 12 427,58 Kč s příslušenstvím. K odůvodnění žaloby uvedl, že žalobce je provozovatelem distribuční soustavy, který je povinen zajišťovat pro obchodníky distribuci plynu do míst dle smluv uzavřených mezi obchodníkem s plynem a odběrateli. V případě, že dojde k ukončení smluvního vztahu mezi obchodníkem s plynem a odběratelem, a pokud nadále pokračuje odběr plynu, jedná se o neoprávněný odběr plynu a jeho neoprávněnou distribuci. Z technického hlediska nelze fakticky zabránit odběru plynu, pokud odběratele nezpřístupní měřidlo a nedojde k jeho demontáži a zaslepení přípojky plynu. Plyn, který je takto neoprávněně odebírán, je ve vlastnictví žalobce jako distributora a tomu vzniká škoda.

2. Dne 22. 9. 2023 byl podán požadavek obchodníka s plynem na ukončení distribuce plynu do odběrného místa č. , číslo, na adrese u , adresa, z důvodu neplacení, s datem ukončení 26. 9. 2023. Datum ukončení je poslední den platnosti smlouvy o sdružených službách dodávky plynu. Protože se nepodařilo demontovat měřící zařízení do 15 pracovních dnů, má se dle řádu provozovatele distribuční soustavy a dle § 119 odst. 4 písm. b vyhl. č. 349/2015 odst. 1 písm. b vyhl. č. 365/2009 za to, že nastal účinek ukončení dodávky plynu, současně dojde k zániku rezervace distribuční kapacity a v důsledku toho došlo 16. 10. 2023 k zániku smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy pro dané odběrné místo. Pokud odběratel pokračuje v odběru plynu, vzniká žalobci škoda.

3. Žalovaná v odběrném místě v odebírala v době od 17. 10. 2023 plyn neoprávněně. Žalobce po žalované požaduje náhradu škody za neoprávněně odebraný plyn v době od 23. 1. 2024 do 20. 9. 2024 ve výši 12 427,58 Kč.

4. Žalovaná se k žalobě nevyjádřila. Žaloba jí byla doručena dle § 49 odst. 2, 4 o. s. ř. K jednání dne 25. 6. 2025 se žádný z účastníku řízení nedostavil. Zástupce žalobce se z jednání omluvil, žalovaná nikoliv. Předvolání k jednání bylo žalované doručeno dle § 49 odstavec 2, 4 o. s. ř. dne 2. 6. 2025. Soud postupoval dle § 101 odst. 3 o. s. ř. a rozhodl ve věci bez nařízení jednání.

5. Z provedeného dokazování byly prokázány tyto skutečnosti.

6. Žalobce s žalovanou uzavřeli 29. 11. 2022 smlouvu o připojení k distribuční soustavě, kterou se žalobce zavázal připojit odběrné místo žalované , adresa, k distribuční soustavě. Smlouva byla uzavřena na dobu neurčitou. Toto bylo prokázáno smlouvou o připojení k distribuční soustavě přijeli účastníci řízení dne 29. 11. 2022.

7. Na odběrné místo , adresa, byl dodáván plyn na základě smluvního vztahu, uzavřeného mezi obchodníkem s plynem – společností , právnická osoba, . a žalovanou. Protože žalovaná řádně nehradila cenu za odebraný plyn podal obchodník s plynem dne 22. 9. 2023 u žalobce žádost o ukončení, kvůli neplacení, s požadovaným datem ukončení 26. 9. 2023. Protože ukončení distribuce plynu nebylo možné kvůli nepřístupnosti měřidla provést, nastal v souladu s paragrafem 119 vyhlášky číslo 349/2015 Sb. a řádem provozovatele distribuční soustavy ke dni 16. 10. 2023 účinek ukončení dodávku plynu a došlo k ukončení smlouvy o zajištěné služby distribuční soustavy. Stav odebraného plynu k tomuto datu byl stanoven výpočtem podle předpokládané výše spotřeby. Protože se nepodařilo z odběrného místa demontovat plynoměr, bylo fakticky možné i po ukončení smluvního vztahu plyn na odběrném místě odebírat. Od 19. 7. 2013 zde ale byl plyn odebírán a distribuován neoprávněně. Odběrné místo stále užívala žalovaná. Toto bylo prokázáno žádostí o ukončení distribuce plynu včetně skenu obrazovek z elektronického informačního a evidenčního systému, oznámením žalobce žalované o neoprávněném odběru plynu a neoprávněné distribuci plynu z 23. 10. 2023 včetně části podací knihy, výzvou žalobce žalovanému k umožnění demontáže plynoměru, protokoly o pokusem o demontáž měřidla z 18. 7. 2024, 10. 10. 2023, monitorovanými telefonnímu hovory z 8. 1. 2024 a 20. 9. 2024 mezi zaměstnanci žalobce a p. , jméno FO, .

8. Žalobci vznikla v době od 23. 1. 2024 do 24. 9. 2024 neoprávněným odběrem plynu učiněným žalovanou škoda ve výši 12 427,58 Kč. Žalovaná byla vyzvána k zaplacení této částky do 17. 10. 2024 fakturou z 3. 10. 2024 splatnou 17. 10. 2024. Žalovaná dluh ani přes předžalobní upomínku neuhradila. Toto bylo prokázáno mailovou korespondencí včetně přílohy fotografie plynoměru, fotografií plynoměru 20. 9. 2024, fakturou vystavenou žalobcem žalované dne 3. 10. 2024, vyčíslením škody č. , číslo, 16. 1. 2014, dopisem zástupce žalobce žalované z 7. 1. 2025 včetně podacího lístku.9. § 74 odst. 1 z. č. 458/2000 Sb. zní: 1) Neoprávněným odběrem plynu je a) odběr bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl, b) odběr při opakovaném neplnění platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou splněny ani po předchozím upozornění, c) odběr bez měřicího zařízení, pokud odběr bez měřicího zařízení nebyl smluvně sjednán, d) připojení nebo odběr z té části zařízení, kterou prochází neměřený plyn, e) odběr měřený měřicím zařízením, 1. které prokazatelně nezaznamenalo odběr nebo zaznamenalo odběr nesprávně ke škodě plynárenského podnikatele nebo obchodníka s plynem, v důsledku neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo do jeho součásti nebo příslušenství nebo byly v měřicím zařízení provedeny takové zásahy, které údaje o skutečné spotřebě změnily, 2. které nebylo připojeno plynárenským podnikatelem nebo jehož připojení jím nebylo schváleno, 3. které prokazatelně vykazuje chyby spotřeby ve prospěch zákazníka a na kterém bylo buď porušeno zajištění proti neoprávněné manipulaci nebo byl prokázán zásah do měřicího zařízení, f) odběr v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem na přímém plynovodu nebo na zařízení distribuční soustavy, zařízení přepravní soustavy, zařízení pro výrobu nebo těžbu plynu nebo zařízení pro uskladňování plynu, g) odběr plynu bez smlouvy o zúčtování odchylek nebo smlouvy, jejímž předmětem je přenesení odpovědnosti za odchylku na subjekt zúčtování trvající déle než 10 pracovních dní.

10. Dle § 74 odst. 6 se neoprávněný odběr, neoprávněná přeprava, neoprávněná distribuce a neoprávněné uskladnění plynu se zakazují.11. § 59 odst. 1 písm. j z. č. 458/2000 Sb. zní: Provozovatel distribuční soustavy má právo j) omezit nebo přerušit v nezbytném rozsahu distribuci plynu v těchto případech: 1. při bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto stavů, 2. při stavech nouze nebo při činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku a při poskytování mezinárodní pomoci v krizových situacích v plynárenství podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího opatření na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu, 3. při provádění plánovaných stavebních úprav, přeložek a plánovaných oprav na zařízení distribuční soustavy, 4. při vzniku a odstraňování poruch na zařízeních distribuční soustavy, 5. při odběru plynu zařízeními, která ohrožují životy, zdraví nebo majetek osob, 6. při neoprávněném odběru nebo neoprávněné distribuci plynu nebo při neoprávněné přepravě plynu, 7. při odběru plynu, kdy zákazník opakovaně bez vážného důvodu neumožnil přístup k měřicímu zařízení nebo neměřeným částem odběrného plynového zařízení, přestože byl k umožnění přístupu za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízení alespoň 15 dnů předem písemně nebo jiným prokazatelným způsobem vyzván, 8. v důsledku omezení nebo přerušení přepravy plynu provozovatelem přepravní soustavy, 9. v případě dodávky plynu z výroben plynu, která by ohrožovala bezpečný a spolehlivý provoz plynových zařízení, k) nakupovat plyn pro krytí ztrát v distribuční soustavě nebo pro vlastní spotřebu; toto není považováno za obchod s plynem, l) uzavřít hlavní uzávěr plynu při odvracení nebezpečí bezprostředního ohrožení života, m) zřizovat a provozovat zařízení na úpravu složení plynů.12. § 59 odst. 8 písm. z z. č, 458/2000 Sb. zní. 8) Provozovatel distribuční soustavy je dále povinen z) na základě žádosti obchodníka s plynem nebo výrobce plynu přerušit v případě neoprávněného odběru dodávku plynu.13. § 119 odst. 1 vyhl. č. 349/2015 Sb. zní: Dodavatel plynu podává žádost o přerušení nebo ukončení dodávky plynu u provozovatele distribuční soustavy nejpozději poslední kalendářní den před dnem požadovaného ukončení nebo přerušení dodávky plynu, nejdříve však 4 měsíce před dnem požadovaného ukončení nebo přerušení dodávky plynu.14. § 119 odst. 4 písm. b vyhl. č. 349/2015 Sb. zní: Provozovatel distribuční soustavy provede na žádost dodavatele plynu ukončení dodávky plynu při neoprávněném odběru plynu b) u odběrného místa zákazníka kategorie maloodběratel a domácnost do deseti pracovních dnů ode dne požadovaného ukončení dodávky plynu, kdy doba deseti pracovních dnů začíná běžet dnem požadovaného ukončení dodávky plynu včetně. V případě, že se nepodaří provozovateli distribuční soustavy ukončit dodávku plynu z důvodu nepřístupného měřidla a neposkytnutí součinnosti zákazníka při ukončení dodávky plynu, má se za to, že nastává účinek ukončení dodávky od patnáctého pracovního dne ode dne požadovaného ukončení dodávky plynu včetně. V případě, že nastane účinek ukončení dodávky podle předcházející věty, provede provozovatel distribuční soustavy k tomuto datu výpočet předpokládané výše spotřeby plynu podle právního předpisu, který upravuje měření plynu, a tento výpočet předá dodavateli plynu a operátorovi trhu u odběrných míst, která byla prostřednictvím kódu označena pro jednotlivé zasílání dat operátorovi trhu.

15. Dle § 5 odst. 4 vyhl. 108/2011 Sb. při nedostupnosti údajů zaznamenaných měřicím zařízením stanoví provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy odhad náhradních údajů o spotřebě nebo dodávce plynu v souladu s právním předpisem, kterým se stanoví pravidla trhu s plynem.16. § 9 vyhl. č. 108/2011 Sb. zní:1) Při neoprávněném odběru plynu určí množství neoprávněně odebraného plynu provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy na základě změřených nebo jinak zjištěných prokazatelných údajů o neoprávněném odběru plynu.2) V případech, kdy nelze zjistit skutečné množství neoprávněně odebraného plynu podle odstavce 1, stanoví provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy množství neoprávněně odebraného plynu pro stanovení výše náhrady škody výpočtem podle odstavců 3 až 8.3) Množství neoprávněně odebraného plynu se v případě znalosti štítkových příkonů a počtu jednotlivých plynových spotřebičů instalovaných v místě neoprávněného odběru vypočítá podle vzorce uvedeného v příloze č. 2 k této vyhlášce. V případě, že štítkový příkon plynového spotřebiče není znám, použije se výrobcem udávaný příkon takového plynového spotřebiče.4) V případě, že množství neoprávněně odebraného plynu nelze stanovit podle vzorce uvedeného v příloze č. 2 k této vyhlášce a místo neoprávněného odběru je vybaveno měřicím zařízením, vypočte se množství neoprávněně odebraného plynu podle výpočtu uvedeného v příloze č. 3 k této vyhlášce.5) V případě, že množství neoprávněně odebraného plynu nelze stanovit podle odstavce 3 nebo 4 a místo neoprávněného odběru je vybaveno regulátorem tlaku plynu, stanoví se množství neoprávněně odebraného plynu obdobně jako v odstavci 4, namísto jmenovitého hodinového průtoku měřicího zařízení se dosadí jmenovitý hodinový průtok regulátorem tlaku plynu.6) V případě, že nelze postupovat podle předchozích odstavců, stanoví se množství neoprávněně odebraného plynu na základě vnitřního průměru potrubí plynovodu na začátku odběrného plynového zařízení za hlavním uzávěrem plynu a hodnoty tlaku v tomto potrubí. Množství neoprávněně odebraného plynu se stanoví obdobně jako v odstavci 4. Místo jmenovitého hodinového průtoku měřicího zařízení se pro výpočet maximálního technicky dosažitelného ročního odběru plynu dosadí maximální technicky dosažitelná hodinová dodávka plynu plynovodem, vypočtená podle vzorce uvedeného v příloze č. 4 k této vyhlášce. V případě, že není možné zjistit vnitřní průměr potrubí plynovodu na začátku odběrného plynového zařízení, nahradí se vnitřním průměrem plynovodní přípojky.7) Pokud provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy nezjistí dobu trvání neoprávněného odběru plynu, má se za to, že neoprávněný odběr plynu trval a) u měření typu C a S po celou dobu od posledního odečtu v případě, že při odečtu bylo možné neoprávněný odběr zjistit, nejdéle však po dobu 24 měsíců, b) ve všech ostatních případech od poslední fyzické kontroly místa zjištění neoprávněného odběru provedené provozovatelem distribuční soustavy, nejdéle však po dobu 24 měsíců.8) V případě, že došlo k zásahu do měřicího zařízení nebo je plyn, byť částečně, odebírán z té části zařízení, kterou prochází neměřený plyn, se od množství neoprávněně odebraného plynu vypočteného podle odstavců 3 až 6 odečte množství plynu naměřené provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy na měřicím zařízení. V ostatních případech neoprávněného odběru plynu s výjimkou neoprávněného odběru plynu, kde byl celý objem neoprávněného odběru plynu změřen měřicím zařízením, se množství plynu naměřené provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy nezohledňuje.9) Množství neoprávněně odebraného plynu zjištěné podle odstavce 1 nebo vypočtené podle odstavců 3 až 6 je přepočteno na energetické jednotky (kWh nebo MWh) pomocí spalného tepla uplatňovaného provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy pro srovnatelný případ smluvně oprávněného odběru.10) Výše náhrady škody při neoprávněném odběru plynu se stanoví oceněním množství neoprávněně odebraného plynu zjištěného podle odstavce 1 nebo vypočteného podle odstavců 3 až 6 a přepočteného na energetické jednotky podle odstavce 9 složkami ceny podle cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu účinného v době zjištění neoprávněného odběru plynu, přičemž cena neoprávněně odebraného plynu je složena z a) dvojnásobku nejvyšší denní hodnoty operátorem trhu zveřejněné hodnoty Indexu OTE P za měsíc předcházející měsíci, ve kterém došlo ke zjištění neoprávněného odběru; cena v EUR/MWh se převádí na Kč/MWh denním kurzem EUR/CZK vyhlašovaným Českou národní bankou v aktuálním plynárenském dni D; pokud není denní kurz k dispozici, použije se hodnota denního kurzu v nejbližším bezprostředně předcházejícím dni D-n, kdy byla hodnota denního kurzu publikována, b) ceny za distribuci plynu podle kategorie zákazníků a ročního odběru plynu, c) ceny za přepravu plynu do domácí zóny, pokud je samostatně stanovena, nebo odběrného místa zákazníka přímo připojeného k přepravní soustavě, d) ceny za činnost zúčtování operátora trhu, e) daně z přidané hodnoty a daně z plynu.11) Výši náhrady škody za neoprávněný odběr plynu lze rovněž stanovit písemnou dohodou mezi provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy a zákazníkem nebo osobou, která měla z neoprávněného odběru plynu prospěch nebo se na takovém prospěchu podílela. Náhrada škody stanovená tímto způsobem nesmí být vyšší než náhrada vypočtená podle předchozích odstavců.12) Pro stanovení výše náhrady škody při neoprávněné dodávce plynu, při neoprávněné přepravě plynu nebo při neoprávněné distribuci plynu se použije ustanovení odstavců 1 až 10 obdobně.13) Součástí náhrady škody je úhrada prokazatelných nezbytně nutných nákladů vynaložených na zjišťování neoprávněného odběru plynu, neoprávněné dodávky plynu, neoprávněné přepravy plynu nebo neoprávněné distribuce plynu, jejich přerušení a přezkoušení měřicího zařízení a případný znalecký posudek, které nejsou zahrnuty do regulovaných cen za přepravu plynu nebo distribuci plynu.

17. V dané věci žalovaná odebírala plyn na odběrném místě , adresa, . Nejdříve docházelo k odběru na základě smluvního vztahu- smlouvy o sdružených službách dodávky plynu, kterou uzavřela s obchodníkem s plynem společností , právnická osoba, Proto žalovaná nehradila řádně plnění za dodávky plynu, požádal obchodník s plynem žalobce jako provozovatele distribuční soustavy dne 22. 9. 2023 o ukončení dodávek plynu do daného odběrného místa. Žalobce byl na základě tohoto dle § 59 odst. 8 písm. z, § 59 odst. 1 písm. j, bod 6, § 74 odst. 1 písm. b) z. č. 458/2000 Sb., povinen přerušit dodávku plynu na dané odběrné místo. Protože se u daného odběrného místa nepodařilo provést ukončení dodávky plynu pro nepřístupnost měřidla, nastal k 16. 10. 2023 dle § 119 odst. 4 písm. b vyhl. č. 345/2005 Sb. účinek ukončení dodávky plynu na dané odběrné místo. Od následujícího dne zde docházelo k neoprávněnému odběru plynu. Tento neoprávněný odběr je dle § 74 odst. 6 z. č. 458/2000 Sb. zakázán. Žalobce po žalované požadoval náhradu škody za neoprávněný odběr plynu za dobu od 23. 1. 2024 do 20. 9. 2024 ve výši 12 427,58 Kč. Žalovaná tuto částku neuhradila. Soud proto dle § 2910 o. z. uložil tuto škodu žalobci uhradit. Žalovaná tím, že neoprávněně odebírala plyn, porušila zákonnou povinnost uloženou § 74 odst. 6 z. č. 458/2000 Sb. a proto je povinna žalobci nahradit tuto škodu. Výše škody byla stanovena dle § 9 vyhl. č. 108/2011 Sb., zvláště dle odstavce 1 tohoto ustanovení. Množství neoprávněně odebraného plynu a stavů plynoměru, bylo jak už soud výše uvedl prokázáno mailem včetně fotografie plynoměru a fotografií plynoměru 20. 9. 2024. Žalovaná netvrdila a neprokázala, že by množství odebraného plynu v době od 23. 1. 2024 do 20. 9. 2024 bylo jiné, menší. Protože žalovaná neuhradila, tuto částku včas, uložil jí soud dle 1970 o. z. povinnost uhradit žalobci i úroky z prodlení.

18. Žalobce měl v řízení plný úspěch a před podáním žaloby postupoval dle § 142a odst. 1 o.s.ř. Soud proto uložil dle § 142 odst. 1 o. s. ř. žalované povinnost uhradit žalobci náklady spojené s tímto řízením ve výši 8 314,10 Kč. Náklady řízení, které je žalovaný povinen uhradit, spočívají v soudním poplatku 800 Kč a nákladech za zastoupení advokátem 7 514,10 Kč. Náklady advokáta tvoří odměna 4 860 Kč za 3 úkony právní služby po 1 620 Kč (stanoveno dle § 7 vyhl. č. 177/1996 Sb. za převzetí a přípravu zastoupení, předžalobní upomínku, podání žaloby), 3 paušální náhrady hotových výdajů po 450 Kč (§ 13 vyhl. 177/1996 Sb.) a 21 % DPH v částce 1 304,10 Kč (§ 137 odst. 3 o. s. ř.).