11 C 146/2025

Plný text

Okresní soud v Karlových Varech rozhodl soudkyní JUDr. Mgr. Olgou Karfíkovou, LL.M., ve věci žalobkyně: [osobní údaje žalobkyně] zastoupená advokátem [údaje o zástupci] proti žalovanému: [osobní údaje žalovaného] t.č. [stát. instituce], [ulice a číslo], [PSČ] [obec] pro 11 285 Kč / příspěvek do garančního fondu

I. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni částku 11 285 Kč s úrokem z prodlení ve výši 12,75 % ročně z částky 10 985 Kč od 20. 10. 2024 do zaplacení, a to do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku.

II. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni náhradu nákladů řízení v částce 7 430,80 Kč, a to do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku k rukám právního zástupce žalobkyně.

1. Žalobkyně se domáhala zaplacení částky 10 985 Kč jako příspěvku žalovaného za nepojištěné vozidlo [registrační značka], [příjmení]: [anonymizováno], druh vozidla: osobní automobil nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, číslo technického průkazu: [anonymizováno] (dále jen„ vozidlo“) za dobu od 22. 12. 2023 do 7. 6. 2024 (ohledně uvedeného vozidla nebyla uzavřena pojistná smlouva týkající se pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uvedeným vozidlem) a poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč.

2. Žalovaný namítal, že předmětné vozidlo prodal paní, která by ho měla vlastnit v zahraničí. Následně soudu předložil listinu psanou na počítači nazvanou jako kupní smlouva o prodeji motorového vozidla ze dne 23. 6. 2023, kde byla rukou dopsána osoba kupující s trvalým bydlištěm v zahraničí.

3. Žalobkyně v reakci na vyjádření žalovaného uvedla, že v rámci mimosoudní fáze vymáhání k jinému nepojištěnému období ke stejnému vozidlu žalovaný předložil pouze plnou moc bez řádné identifikace údajného kupujícího. Dálo upozornila, že zástupce žalovaného v rámci své e-mailové komunikace předložil žalobkyni dne 24. 6. 2025 kupní smlouvu o prodeji vozidla bez data uzavření, bez uvedení osoby kupujícího a podpisu kupujícího.

4. Soud ve věci rozhodl dle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.”), bez nařízení jednání.

5. Po provedeném dokazování dospěl soud k následujícímu závěru o skutkovém stavu ve věci samé:

6. Žalobkyně zjistila, že žalovaný byl v předmětném období osobou zapsanou v evidenci motorových vozidel jako vlastník a provozovatel výše uvedeného motorového vozidla [registrační značka]. Žalovaný je vedený jako vlastník i provozovatel předmětného vozidla ode dne 28. 6. 2023 až do současnosti. Vozidlo je po celou dobu zapsané jako provozované, vývoz vozidla není zapsán. Vozidlo nemělo v období od 22. 12. 2023 do 7. 6. 2024 (169 dní) uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, tzv. povinné ručení (z informací o registru vozidel, výzvy k úhradě ze dne 5. 8. 2024, [variabilní symbol]). Sdělením Magistrátu města Karlovy Vary, odbor dopravy, bylo potvrzeno, že dle registru silničních vozidel byl žalovaný v období od 22. 12. 2023 do 7. 6. 2024 veden jako vlastník (provozovatel) předmětného vozidla (viz sdělení Magistrátu města Karlovy Vary, odbor dopravy, ze dne 5. 9. 2025 a ze dne 8. 9. 2025).

7. Žalovaný předložil žalobkyni plnou moc pro provedení přepisu předmětného vozidla v registru silničních vozidel, kde však chybí řádná identifikace zmocněnce – tvrzeného kupujícího a dále listinu psanou na počítači nazvanou jako kupní smlouva o prodeji předmětného motorového vozidla bez data uzavření, bez uvedení osoby kupujícího a podpisu kupujícího (z plné moci bez uvedení data, e-mailová komunikace od 24. 6. 2025 do 26. 6. 2025, listiny nazvané jako kupní smlouva o prodeji vozidla bez data uzavření, bez uvedení osoby kupujícího a podpisu kupujícího).

8. Žalovaný měl uzavřít dne 23. 6. 2023 kupní smlouvu na prodej předmětného motorového vozidla s kupující paní„ jméno a příjmení: [anonymizováno 5 slov], trvale bytem: [adresa]. Tato listina je psaná na počítači (jedná se přitom o kopii včetně podpisů) a rukou je dopsána osoba kupující (z listiny nazvané jako kupní smlouva o prodeji motorového vozidla ze dne 23. 6. 2023).

9. Žalobkyně žalovaného vyzvala k úhradě příspěvku za dobu nepojištění odpovědnosti a nákladů na mimosoudní uplatnění dne 5. 8. 2024, ve lhůtě do 60 dnů (z výzvy k úhradě ze dne 5. 8. 2024, [variabilní symbol]). Následně byl žalovaný o úhradu upomínán (z upomínku ze dne 29. 10. 2024). Před podáním žaloby žalobkyně, prostřednictvím svého právního zástupce, žalovaného opět vyzývala k dobrovolnému splnění povinnosti (z předžalobní výzvy ze dne 6. 2. 2025 včetně poštovního podacího lístku z téhož dne).

10. Na základě shora uvedeného závěru o skutkovém stavu v souvislosti s citovanými zákonnými ustanoveními posoudil soud věc po právní stránce takto:

11. Za období od 22. 12. 2023 do 31. 3. 2024 podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. Podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Podle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb. povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Podle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb. denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně. Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb. denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč. Podle § 2a citované vyhlášky výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.

12. Za období od 1. 4. 2024 do 7. 6. 2024 podle § 6 odst. 1 a 2 zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ ZoOPV“), provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po a) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen "registrované vozidlo"), nebo b) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo. Má se za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích. Podle § 45 odst. 2 ZoOPV provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle § 45 odst. 3 ZoOPV výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle § 45 odst. 4 ZoOPV výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva. Podle § 46 odst. 1 a 2 ZoOPV zjistí-li Kancelář porušení povinnosti podle § 6 odst. 1, písemně vyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti. Podle § 46 odst. 2 ZoOPV výzva obsahuje popis důvodů vzniku práva na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v délce nejméně 30 dní ode dne dojití výzvy, poučení provozovatele tuzemského vozidla o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik práva na příspěvek. Podle § 47 ZoOPV povinnost zaplatit příspěvek za dobu bez pojištění odpovědnosti a náklady Kanceláře spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek zaniká, jestliže Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek písemně nevyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář dozví, kdo je provozovatelem tuzemského vozidla. Podle § 5 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 69/2024 Sb. k provedení zákona o pojištění odpovědnosti z provozu denní sazba příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti činí pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 45 odst. 2 ZoOPV se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč. Podle § 6 citované vyhlášky výše paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 45 odst. 2 ZoOPV činí 300 Kč.

13. Na základě shora uvedeného dospěl soud k závěru, že žaloba byla podána důvodně.

14. Žalovaný tvrdil, že předmětné vozidlo prodal osobě žijící v zahraničí, přičemž k tomuto tvrzení soudu předložil na počítači sepsanou listinu nazvanou jako kupní smlouva o prodeji motorového vozidla ze dne 23. 6. 2023, kde na straně kupující byla rukou doplněna osoba„ [anonymizováno 5 slov], trvale bytem: [adresa], aniž by bylo určité, kdo, kdy a na základě čeho tento zápis provedl. Přitom u osoby doplněné na předmětnou listinu na místo kupujícího nebylo prokázáno, že tato vůbec existuje. V této souvislosti pak pro úplnost soud upozorňuje i na skutečnost, že listinu se shodným obsahem (jako je žalovaným předložená listina nazvaná kupní smlouva o prodeji motorového vozidla), avšak nedatovanou a bez uvedení (identifikace) a podpisu osoby kupující, žalovaný v rámci mimosoudního jednání předložil žalobkyni. Postrádá přitom i logiku to, aby byl žalovaný do registru silničních vozidel zapsán až poté, kdy už mělo dle jeho tvrzení dojít k prodeji předmětného motorového vozidla. Všechny tyto skutečnosti tak předmětnou listinu zpochybňují, činí ji zcela nevěrohodnou.

15. Soud proto uzavřel, že s ohledem na domněnku v 4 odst. 1 písm. a), b) zákona č. 168/1999 Sb. a v § 6 odst. 2 ZoOVP je třeba žalovaného považovat za vlastníka a provozovatele předmětného motorového vozidla. Žalovaný tak coby vlastník/provozovatel výše uvedeného vozidla byl povinen sjednat v souladu s § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. a § 6 odst. 1 písm. a) ZoOVP pojištění, a to za celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru vozidel. Jelikož žalovaný tuto povinnost nesplnil, vzniklo žalobkyni právo na příspěvek do garančního fondu dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. a § 6 odst. 1 ZoOVP. Protože žalobkyně včas vyzvala žalovaného k úhradě příspěvku a s ohledem na to, že žalovaný nezajistil, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti a protože výzva měla náležitosti dle § 4 odst. 7 z. č. 168/1999 Sb. a § 46 odst. 2 ZoOVP, má žalobkyně právo na příspěvek (65 Kč/den) a na náhradu paušálních nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (300 Kč) dle § 4 odst. 1, odst. 5 z. č. 168/1999 Sb., § 45 odst. 2 ZoOVP, § 2 odst. 1 písm. h), § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb., § 5 odst. 1 písm. h), § 6 vyhlášky č. 69/2024 Sb.

16. Podle § 1970 o. z. po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená.

17. Žalovanou částku sleduje též povinnost k úhradě úroku z prodlení v návaznosti na uplatnění práva žalobkyní v dopise ze dne 5. 8. 2024.

18. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 o. s. ř. tak, že přiznal žalobkyni, jež byla v řízení zcela úspěšná, nárok na náhradu nákladů řízení v částce 7 430,80 Kč Tyto náklady sestávají ze zaplaceného soudního poplatku v částce 800 Kč a nákladů zastoupení advokátem, kterému náleží odměna stanovená dle § 6 odst. 1 a § 14b vyhlášky č. 177/1996 Sb., advokátního tarifu, ve znění účinném po 1. 1. 2025 (dále jen„ a. t.”), z tarifní hodnoty ve výši 10 985 Kč sestávající z částky 400 Kč za každý ze tří úkonů právní služby realizovaných před podáním návrhu ve věci (převzetí a příprava zastoupení, kvalifikovaná předžalobní výzva ze dne 6. 2. 2025, písemné podání ve věci samé ze dne 14. 3. 2025) a z částky 1 540 Kč za každý ze dvou úkonů uvedených v § 11 odst. 1 a. t. realizovaných po podání návrhu ve věci (reakce na odpor ze dne 1. 7. 2025, reakce na vyjádření žalovaného ze dne 2. 9. 2025) včetně tří paušálních náhrad výdajů po 100 Kč dle § 14b odst. 5 písm. a) a. t. a dvou paušálních náhrad výdajů po 450 Kč dle § 14b odst. 5 písm. b) a. t. a daň z přidané hodnoty ve výši 21 % z částky 5 480 Kč ve výši 1 150,80 Kč.