6 C 116/2022

Plný text

Okresní soud v Pardubicích rozhodl samosoudkyní JUDr. Renatou Polanskou ve věci: žalobkyně: osobní údaje žalobkyně sídlem adresa , obec zastoupená advokátkou anonymizováno jméno příjmení sídlem adresa , obec a číslo proti žalovanému: osobní údaje žalovaného bytem adresa , obec o zaplacení 17 390 Kč s příslušenstvím <b>I. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni</b> <b>částku 2 726 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 10 % ročně z částky 2 726 Kč od 25. 10. 2019 do zaplacení a náklady spojené s uplatněním pohledávky ve výši 300 Kč,</b> <b>částku 7 520 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 10 % ročně z částky 7 520 Kč od 20. 4. 2020 do zaplacení a náklady spojené s uplatněním pohledávky ve výši 300 Kč,</b> <b>částku 7 144 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 7 144 Kč od 16. 12. 2020 do zaplacení a náklady spojené s uplatněním pohledávky ve výši 300 Kč,</b> <b>to vše do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku.</b> <b>II. Žalovaný je povinen nahradit žalobkyni náhradu nákladů řízení ve výši 2 252 Kč k rukám právní zástupkyně žalobkyně [příjmení] [jméno] [příjmení], do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku.</b> 1. Žalobkyně podala proti žalovanému návrh na zaplacení shora uvedené částky. Uvedla, že je subjektem, který je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Při zjišťování údajů o vozidle, existenci pojištění a povinné osobě, vychází žalobkyně ze zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, kdy údaje, které eviduje, jsou porovnávány s údaji evidovanými Ministerstvem dopravy, jež provozuje Centrální registr vozidel. Ministerstvo dopravy následně žalobkyni sdělí výsledek porovnání a údaje o vozidle a o jejich vlastnících nebo provozovatelích. Žalobkyně zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 [registrační značka], [VIN kód], je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalovaný, co by vlastník a provozovatel neměl ode dne 28. 5. 2019 do 24. 7. 2019 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoli tato povinnost je založena zákonem o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo tak bylo 58 dní nepojištěno a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost vozidlo pojistit. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku, splatnost příspěvku nastala dne 24. 10. 2019. Žalobkyně se domáhá zaplacení částky 3 026 Kč, která se skládá ze základu příspěvku, jež je tvořen příslušnou zákonnou denní sazbou ve výši 47 Kč, vynásobenou počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno, tedy částky 2 726 Kč a dále z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Před podáním žalobního návrhu byla žalovanému zaslána předžalobní upomínka, žalovaný však do současné doby žalobkyni nic nezaplatil.

2. Žalobkyně dále uvedla, že zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 [registrační značka], [VIN kód], je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalovaný, co by vlastník a provozovatel neměl ode dne 25. 7. 2019 do 31. 12. 2019 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoli tato povinnost je založena zákonem o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo tak bylo 160 dní nepojištěno a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost vozidlo pojistit. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku, splatnost příspěvku nastala dne 19. 4. 2020. Žalobkyně se domáhá zaplacení částky 7 820 Kč, která se skládá ze základu příspěvku, jež je tvořen příslušnou zákonnou denní sazbou ve výši 47 Kč, vynásobenou počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno, tedy částky 7 520 Kč a dále z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Před podáním žalobního návrhu byla žalovanému zaslána předžalobní upomínka, žalovaný však do současné doby žalobkyni nic nezaplatil.

3. Žalobkyně dále uvedla, že zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 [registrační značka], [VIN kód], je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalovaný, co by vlastník a provozovatel neměl ode dne 1. 1. 2020 do 31. 5. 2020 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoli tato povinnost je založena zákonem o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo tak bylo 152 dní nepojištěno a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost vozidlo pojistit. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku, splatnost příspěvku nastala dne 15. 12. 2020. Žalobkyně se domáhá zaplacení částky 7 444 Kč, která se skládá ze základu příspěvku, jež je tvořen příslušnou zákonnou denní sazbou ve výši 47 Kč, vynásobenou počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno, tedy částky 7 144 Kč a dále z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Před podáním žalobního návrhu byla žalovanému zaslána předžalobní upomínka, žalovaný však do současné doby žalobkyni nic nezaplatil.

4. Soud rozhodl ve věci bez jednání dle § 115a o.s.ř., když uzavřel, že ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů. Žalobkyně i žalovaný byli vyzváni, aby se ve stanovené lhůtě vyjádřili, zda souhlasí s rozhodnutím ve věci bez jednání. Žalobkyně ani žalovaný se ve stanovené lhůtě nevyjádřili, a proto soud postupoval podle § 101 odst. 4 o.s.ř. a předpokládal, že k tomuto postupu nemají námitek.

5. Výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 9. 9. 2019, byl žalovaný vyzván k úhradě zákonného příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] s tím, aby částku 3 026 Kč (příspěvek ve výši 2 726 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč) zaplatil do 30ti dnů ode dne doručení výzvy. Upomínkou ze dne 14. 11. 2019 byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 3 036 Kč (příspěvek ve výši 2 726 Kč za 58 dní období bez pojištění od 28. 5. 2019 do 24. 7. 2019 s denní sazbou 47 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč) s tím, aby úhrada byla provedena do 29. 11. 2019. Před podáním žalobního návrhu byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 3 086 Kč, a to II. upomínkou ze dne 22. 1. 2020, když v uvedené částce je zahrnuto 60 Kč, představující úrok. Listinou ze dne 20. 1. 2022 byla žalovanému zaslána předžalobní upomínka, kterou byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 3 631 Kč (příspěvek ve výši 2 726 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč, úrok z prodlení ve výši 605 Kč).

6. Výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 5. 3. 2020, byl žalovaný vyzván k úhradě zákonného příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] s tím, aby částku 7 520 Kč (příspěvek ve výši 7 520 Kč) zaplatil do 30ti dnů ode dne doručení výzvy. Upomínkou ze dne 1. 7. 2020 byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 7 949,80 Kč (příspěvek ve výši 7 520 Kč za 160 dní období bez pojištění od 25. 7. 2019 do 31. 12. 2019 s denní sazbou 47 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč) s tím, aby úhrada byla provedena do 16. 7. 2020. Listinou ze dne 3. 11. 2021 byla žalovanému zaslána předžalobní upomínka, kterou byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 8 900 Kč (příspěvek ve výši 7 520 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč, úrok z prodlení ve výši 1 080 Kč).

7. Výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 1. 10. 2020, byl žalovaný vyzván k úhradě zákonného příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] s tím, aby částku 7 144 Kč (příspěvek ve výši 7 144 Kč) zaplatil do 60ti dnů ode dne doručení výzvy. Upomínkou ze dne 21. 1. 2021 byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 7 498,80 Kč (příspěvek ve výši 7 144 Kč za 152 dní období bez pojištění od 1. 1. 2020 do 31. 5. 2020 s denní sazbou 47 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč) s tím, aby úhrada byla provedena do 5. 2. 2020. Listinou ze dne 10. 11. 2021 byla žalovanému zaslána předžalobní upomínka, kterou byl žalovaný vyzván k zaplacení částky 8 034 Kč (příspěvek ve výši 7 144 Kč, náklady na uplatnění ve výši 300 Kč, úrok z prodlení ve výši 590 Kč).

8. Podle § 2779 odst. 1 o.z. ukládá-li jiný zákon určité osobě povinnost uzavřít pojistnou smlouvu, lze se ve smlouvě odchýlit od ustanovení tohoto oddílu jen tehdy, připouští-li to zákon a nedojde-li tím ke snížení rozsahu pojištění stanoveného jiným zákonem. Podle ost. 2 cit. ust. stanoví-li tak jiný zákon, vzniká pojistiteli povinnost uzavřít pojistnou smlouvu tak, aby mu povinnost poskytnout pojistné plnění vznikla i tehdy, byla-li škoda způsobena úmyslným jednáním pojistníka, pojištěného nebo jiné osoby.

9. Podle § 2780 o.z. při povinném pojištění může pojistitel pojistné plnění odmítnout, jen pokud se na uvedení nepravdivých informací, neúplně zodpovězených dotazů učiněných v písemné formě nebo vědomě nepravdivých nebo hrubě zkreslených údajů podílel výlučně poškozený nebo i jiná osoba s vědomím poškozeného.

10. Podle § 2781 o.z. pojistitel má právo odstoupit od smlouvy nebo vypovědět povinné pojištění, jen pokud to jiný zákon připouští. To nebrání jiným ujednáním zakládajícím pojistiteli jiné právo k postihu pojistníka nebo pojištěného pro případ porušení jejich povinnosti.

11. Podle § 2803 odst. 1 o.z. pojištění zaniká uplynutím pojistné doby. Podle odst. 2 cit. ust. bylo-li pojištění ujednáno na dobu určitou, lze ujednat, že uplynutím této doby pojištění nezanikne, pokud pojistitel nebo pojistník nejméně šest týdnů před uplynutím pojistné doby druhé straně nesdělí, že nemá zájem na dalším trvání pojištění. Nezanikne-li pojištění a nejsou-li ujednány podmínky a doba prodloužení, prodlužuje se pojištění za týchž podmínek o tutéž dobu, na kterou bylo ujednáno.

12. Podle § 1 odst. 1 zák. č. 168/1999 Sb. zapracovává tento zákon příslušné předpisy Evropských společenství a upravuje pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ pojištění odpovědnosti“) a zřízení [obec] kanceláře pojistitelů (dále jen„ Kancelář“), její právní postavení, organizaci a předmět činnosti.

13. Podle § 1 odst. 2 zák. č. 168/1999 Sb. nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.

14. Podle § 4 odst.1 zák. č. 168/1999 Sb. jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle odst. 2 cit. ust. se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla.

15. Podle § 4 odst. 3 zák. č. 168/1999 Sb. se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle odst. 4 cit. ust. osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle odst. 5 cit. ust. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.

16. Podle § 4 odst. 6 zák. č. 168/1999 Sb. povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Podle odst. 7 cit. ust. musí výzva k zaplacení příspěvku obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.

17. Podle § 15 odst. 1 zák. č. 168/1999 Sb. pojistitel sděluje Kanceláři údaje o vzniku, době přerušení, změně a zániku pojištění odpovědnosti nejméně v rozsahu údajů, které stanoví ministerstvo vyhláškou, a to nejpozději do 1 měsíce ode dne vzniku příslušné skutečnosti. Podle odst. 2 cit. ust. kancelář sděluje údaje podle odstavce 1 týkající se vozidel, která podléhají registru vozidel, Ministerstvu dopravy. Podle odst. 3 cit. ust. Ministerstvo dopravy porovnává údaje podle odstavce 2 s údaji jím vedenými a sdělí Kanceláři výsledek porovnání a údaje o vozidlech a o jejich vlastnících nebo provozovatelích, které nebyly sděleny Kanceláří, a to v rozsahu údajů podle odstavce 12 vedených v registru silničních vozidel. Kancelář má právo požadovat sdělení i jednotlivých údajů vedených v registru silničních vozidel, jsou-li pro to důvody vyplývající z její působnosti podle tohoto zákona.

18. Podle § 15 odst. 6 zák. č. 168/1999 Sb. zjistí-li Kancelář na základě porovnání údajů podle odstavců 1 a 3, že po zániku pojištění odpovědnosti nebyla uzavřena nová pojistná smlouva podle odstavce 5, oznámí tuto skutečnost bez zbytečného odkladu orgánu evidence příslušnému podle registrace tuzemského vozidla, a to prostřednictvím registru silničních vozidel. Na základě tohoto oznámení orgán evidence ověří splnění povinnosti; zjistí-li nesplnění této povinnosti, postupuje podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích.

19. Podle § 15 odst. 12 zák. č. 168/1999 Sb. při plnění povinností podle odstavce 3 Ministerstvo dopravy předává Kanceláři z registru silničních vozidel o každém vozidle, o jehož zániku pojištění odpovědnosti Kancelář informovala podle odstavce 2 Ministerstvo dopravy, v zákoně uvedené údaje.

20. Podle § 2 odst. 1 písm. g) vyhl. č. 205/1999 Sb. se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 ve výši 47 Kč.

21. Podle § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.

22. Ze zjištěného skutkového stavu a za použití shora citovaných zákonných ustanovení dospěl soud k závěru, že návrh žalobkyně na zaplacení částky 17 390 Kč s příslušenstvím vč. nákladů spojených s uplatněním pohledávky je důvodný. V řízení bylo prokázáno, že v období tak, jak je uvedeno v žalobním návrhu a jak byla prokázána shora označenými listinnými důkazy, to je výzvami, upomínkami a II. upomínkami, byl žalovaný vlastníkem vozidel, k nimž nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti z jeho provozu v souladu se zákonem č. 168/1999 Sb. Za této situace vznikla žalovanému povinnost uhradit žalobkyni příspěvek do garančního fondu [anonymizováno] za dobu, po kterou byla vozidla provozována v rozporu s citovaným zákonem dle § 4 zákona č. 168/1999 Sb. Předmětný automobil má objem válců, tak jak vyplývá z předložených listinných důkazů a denní sazba příspěvků pro tento druh vozidel činí částku 47 Kč za den. V souzené věci bylo prokázáno, že žalobkyně vyzvala žalovaného k úhradě zákonných příspěvků do garančního fondu [anonymizováno] tak, jak je specifikováno ve výzvách a v upomínkách. Ačkoliv shora uvedenými výzvami a upomínkami a dále II. upomínkami k úhradě nedoplatku a předžalobními upomínkami byl žalovaný vyzván k úhradě dlužných částek, tyto částky žalobkyni nezaplatil, a proto bylo žalovanému uloženo, aby částku 18 290 Kč žalobkyni uhradil. S přihlédnutím k ust. § 1968 a § 1970 o.z., je žalovaný povinen žalobkyni zaplatit i úrok z prodlení z dlužných částek tak, jak je specifikováno ve výroku I. tohoto rozhodnutí. Splatnost příspěvků nastala v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. uplynutím 30-ti, resp. 60-ti denní lhůty jdoucí ode dne následujícího po dni doručení písemné výzvy k úhradě. Součástí příspěvků jsou podle § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb. i příspěvek spojený s mimosoudním uplatněním práva ve výši 300 Kč.

23. Úspěšné žalobkyni bylo přiznáno právo na náhradu nákladů řízení podle § 142 odst. 1 o.s.ř. Na nákladech řízení tak byla žalobkyni přiznána odměna za 3 úkony po 300 Kč podle § 14b odst. 1 vyhl. č. 177/96 Sb., v platném znění a dále 3 x paušál po 100 Kč podle § 14b odst. 5 písm. a) vyhl. č. 177/96 Sb., v platném znění. Odměnu a náhradu hotových výdajů bylo třeba podle § 13 odst. 3 o.s.ř. povýšit o 21 % DPH. Na nákladech řízení byla dále přiznána částka 800 Kč za zaplacený soudní poplatek podle § 13 odst. 1 vyhl. č. 177/96 Sb. Celková výše nákladů řízení tak představuje částku 2 252 Kč.