8 C 17/2022

Plný text

Okresní soud v Přerově rozhodl samosoudkyní Mgr. Danielou Ševelovou ve věci žalobkyně: osobní údaje žalobkyně zastupování státu ve věcech majetkových sídlem adresa proti žalované: osobní údaje žalované o zaplacení 20 000 Kč - regresní úhrada,

I. Žaloba, kterou se žalobkyně domáhá, aby žalovaná zaplatila částku ve výši 20 000 Kč, se zamítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

1. Žalobkyně se podanou žalobou domáhala, aby jí žalovaná zaplatila částku 20 000 Kč. Žalobu odůvodnila tím, že dne datum se na stát. instituce obrátil prostřednictvím svého právního zástupce poškozený žadatel – společnost právnická osoba s nárokem na náhradu škody ve smyslu zákona č. 82/1998 Sb. ve výši celkem 80.000 Kč, jejíž původ měl spočívat v nesprávném úředním postupu bývalé soudní exekutorky, celé jméno žalované, exekutorský úřad, v řízení vedeném pod sp.zn. spisová značka. Uplatněný nárok byl stát. instituce jako příslušnou organizační složkou posouzen podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Po provedeném šetření stát. instituce konstatovalo, že nárok na náhradu škody je plně důvodný, že skutečně došlo k nesprávnému úřednímu postupu bývalé soudní exekutorky celé jméno žalované, když v řízení výše specifikovaném vymohla i částku celkem ve výši 80 000 Kč, avšak tuto nevyplatila shora jmenovanému poškozenému žadateli. Celá tato vymožená částka tak zůstala v dispozici žalované. Žalobkyně dále uvádí, že svůj nárok v částce 80 000 Kč uplatnila v trestním řízení s tím, že částka ve výši 60.000 Kč byla již přiznána rozsudkem Krajského soudu v Ostravě pobočka v Olomouci č.j. spisová značka, který nabyl právní moci dne datum. Soud však v této věci započítal do výše škody pro účely trestního stíhání pouze platby, jež došly žalované do datum, a to v částce 60 000 Kč (viz. bod 36 str. 18 přiloženého rozsudku). Vymožené prostředky, zadržené žalovanou, však byly v částce 80 000 Kč, jak vyplývá ze sdělení soudního exekutora Mgr. příjmení exekutora, který po žalované převzal exekutorský úřad. Žalobkyně proto touto žalobou požaduje zaplacení pouze částky 20 000 Kč. Žalobkyni vzniklo uhrazením uvedené částky právo požadovat po žalované regresní náhradu podle § 16 zákona č. 82/1998 Sb. Žalovaná byla dne datum vyzvána, aby dlužnou částku uhradila do tří dnů od doručení výzvy, avšak tuto povinnost nesplnila.

2. Žalovaná na svou obranu uvedla, že s žalobou nesouhlasí, v exekuci vedené pod sp. zn. spisová značka se společností právnická osoba měli dohodu o způsobu vyplácení a se zástupkyní se domlouvaly na tom, jaké částky budou vyplácené a jaké zůstanou u exekutorky na pokrytí nákladů exekuce a odměny exekutora. Vymožené částky byly vypláceny i hotově, tyto platby byly vyznačeny na spisech a od roku 2006 v programu Exekutor v poznámce, od r. 2009 v programu příjmení. Žalovaná je přesvědčena, že žalobkyně ve věci neprováděla šetření, a vyšla pouze ze zprávy Mgr. příjmení exekutora ze dne datum, který nevzal v úvahu hotovostní platby, ale vycházel pouze z výpisu z účtů. Co se týká částky 20 000 Kč, došlé na účet žalované po datum, žalovaná nesouhlasí s tím, že by částku nevyplatila a ponechala ji ve své dispozici. Žalovaná dne datum ukončila činnost soudního exekutora, po jmenování jejího zástupce Mgr. jméno příjmení, mu dala dispoziční práva k účtům a nadále do účtů ani spisů nenahlížela, neboť jí to zákon neumožňoval. Pokud tedy po datum došlé prostředky byly použity k jinému účelu než k vyplacení žadatele, nenese za to žalovaná žádnou odpovědnost. Pokud tyto prostředky na účet došly, zůstaly na něm, jsou v dispozici Mgr. příjmení exekutora a je na něm, aby prostředky vyplatil.

3. Žalobkyně následně doplnila tvrzení a uvedla, že předmětem řízení je nárok na plnění za platby, které byly připsány na účet žalované po té, co žalované zanikl výkon exekutorského úřadu a to ode dne datum do datum v celkové výši 20 000 Kč. Dále uvedla, že žalovaná v době do datum vymohla v exekuci vedené pod sp.zn. spisová značka částku v celkové výši 60 000 Kč, kterou nevyplatila poškozenému žadateli podle ustanovení § 46 odst. 4 zákona č.120/2001 Sb. ničeho, dále pak v době po datum do datum, kdy ji zanikla funkce soudního exekutora, disponovala s účtem č. bankovní účet, na nějž přicházela vymožená plnění z probíhající exekuce pod sp. zn. spisová značka, a nepředala tato vymožená plnění v celkové částce 20 000 Kč zastupujícímu soudnímu exekutorovi Mgr. jméno příjmení, případně nově jmenovanému soudnímu exekutorovi Mgr. jméno příjmení, neboť žalovaná v postavení exekutora, jemuž zanikl výkon exekutorského úřadu, měla ve smyslu ustanovení § 15 zákona č. 120/2001 Sb. zajistit předání plnění vymožených v probíhající exekuci exekutorovi nově jmenovanému do exekutorského úřadu, tedy v tomto případě Mgr. příjmení exekutora, který byl dne datum do uvolněného exekutorský úřad jmenován, avšak fakticky činnost úřadu zahájil dne datum. Protiprávnost v jednání žalované spatřuje v tom, že žalovaná jednala v rozporu se zákonem č. 120/2001 Sb. v tehdy platném znění, a to že buďto oprávněnému nevyplatila vymožené plnění podle ustanovení § 46 odst. 4 jmenovaného zákona, případně že toto vymožené plnění nepředala nově jmenovanému soudnímu exekutorovi podle ustanovení § 15 odst. 5 jmenovaného zákona. Žalovaná pak porušení právní povinnosti zavinila. Podle rozhodnutí NS České republiky sp.zn. spisová značka pak pro účely regresní povinnosti žalované vůči státu postačuje, je-li prokázáno zavinění protiprávního jednání ve formě vědomé nedbalosti. Žalovaná plnění nevyplatila, ačkoli i nadále měla dispoziční právo k účtům a měla také přístup do programu, ve kterém dříve exekuční činnost vedla. Žalobkyně dále v průběhu řízení uvedla, že se případně může jednat o bezdůvodné obohacení podle ust. § 2991 o.z., kdy žalobkyně plnila za žalovanou to, co měla plnit po právu sama. Jednak existuje právní povinnost žalované plnit, v tomto případě vyplatit (případně předat) vymožené plnění v exekuci. Dále pak splnění povinnosti žalobkyní, která k plnění povinna nebyla, což vyplývá z bankovního výpisu žalobkyně ze dne datum, konečně vědomí plnitele a příjemce plnění, že je plněno za jiného, toto vědomí vyplývá z žádosti poškozeného žadatele (oprávněného v exekuci) ze dne datum, a dále ze stanoviska MS ČR ze dne datum. Konečně pak plněním žalobkyně poškozenému žadateli (oprávněnému z exekuce) zanikl dluh žalované vůči tomuto oprávněnému z exekuce.

4. Ze sdělení soudního exekutora Mgr. jméno příjmení ze dne datum adresovaného advokátovi Mgr. jméno příjmení jako zástupci oprávněné právnická osoba bylo zjištěno, že exekutor informoval oprávněnou, že na základě jeho žádosti v exekuční věci nyní vedené pod č. spisová značka bylo předchozí soudní exekutorkou celé jméno žalované vymoženo na pohledávku oprávněného celkem 80 000 Kč. V databázi JUDr. celé jméno žalované není zaevidována žádná výplata vymoženého plnění oprávněnému. Jelikož finanční prostředky ve výši 80 000 Kč jsou zadržovány JUDr. celé jméno žalované bez právního důvodu, doporučuje se jako poškozenému připojit se svými nároky na náhradu škody podle § 43 odst. 3 z.č. 141/1961 Sb. k trestnímu řízení nebo v rámci civilního řízení, příp. podat návrh na uplatnění nároku na náhradu škody podle zák. č. 82/1998 Sb. o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci.

5. Ze žádosti oprávněné právnická osoba o náhradu škody ze dne datum, stanoviska stát. instituce (zkratka státní instituce) ze dne datum a z bankovního výpisu ze dne datum adresovaného advokátovi Mgr. jméno příjmení jako zástupci oprávněné právnická osoba bylo zjištěno, že MS projednalo žádost klienta doručenou datum, kterou uplatňují nárok na náhradu škody podle z.č. 82/1998 Sb. ve výši 80 000 Kč z titulu nesprávného úředního postupu spočívajícího v nevyplacení vymožených částek v exekučním řízení sp. zn. spisová značka oprávněnému. V postupu exekutorky byl shledán nesprávný úřední postup. Nárok je důvodný, částku 80 000 Kč poukazují na účet uvedený v žádosti. Podle bankovního výpisu na uvedený účet byla dne datum poukázaná částka 80 000 Kč.

6. Podle sdělení ze dne datum a datum vypracovaného Mgr. jméno příjmení a exekučního spisu sp. zn. spisová značka byla v exekuční věci nyní vedené pod č. spisová značka na základě exekučního titulu - platební rozkaz ze dne 11.6.1999, číslo jednací vydaného název soudu nařízena exekuce a žalovaná pověřena provedením exekuce jako soudní exekutorka usnesením číslo jednací, které vydal název soudu, dne datum, ve věci oprávněné právnická osoba proti povinnému: jméno příjmení, exekuční řízení bylo zastaveno usnesením označení soudu soudu pro část Prahy nabylo právní moci dne datum Celkem bylo na tuto exekuci vymoženo 96 261 Kč, z toho 80 000 Kč bylo hrazeno přímo k rukám původně pověřené soudní exekutorky celé jméno žalované Tyto prostředky nebyly oprávněnému vyplaceny, což bylo zjištěno z obsahu spisu JUDr. celé jméno žalované a následně ověřeno z nahlížecí verze výpisu z účtů JUDr. celé jméno žalované, která byla poskytnuta Policií ČR. Zbývajících 16 261 Kč již bylo následně hrazeno na účet Mgr. příjmení exekutora. Z této částky bylo oprávněnému vyplaceno celkem 8 396 Kč a na náklady soudního exekutora převedeno 7 865 Kč. Na základě usnesení Policie ČR, stát. instituce číslo jednací ze dne 17.12.2019 exekutor následně dne datum obdržel peněžní prostředky ve výši 4.761.805,43 Kč JUDr. celé jméno žalované zanikl výkonu úřadu k datu datum. Zástupcem JUDr. celé jméno žalované byl do datum Mgr. jméno příjmení, soudní exekutor EÚ obec. Do uvolněného úřadu byl počínaje dnem datum jmenován nový soudní exekutor Mgr. jméno příjmení. V roce 2013 a 2014 docházelo k převodům peněz v řádu statisíců a bez variabilního symbolu z vymáhacího účtu bankovní účet na účet kontrolovaný Exekutorskou komorou č.ú. bankovní účet, ze kterého byly následně vypláceny exekuce ukončené v době, kdy tento účet ještě neexistoval, neboť ho Exekutorská komora nařídila zřídit až někdy v 3/ 2013 (od té doby na něj chodí peníze). Z toho vyplývá, že na účtech nejsou deponovány všechny prostředky, které na ně byly zaslány. Nelze tedy s jistotou říct, které částky se na účtu nacházejí a které nikoliv. Pokud se týká položky„ jiná odchozí platba“ ve výši 80 000 Kč, jedná se pouze o vyrovnávací řádek v přehledu plateb, ze kterého vyplývá, že částka 80 000 Kč vymožená JUDr. celé jméno žalované nebyla JUDr. celé jméno žalované oprávněnému vyplacena, a je tudíž v držení JUDr. celé jméno žalované. Tato platba tedy nikdy nikam nebyla odeslána. Jejich program bohužel neumožňuje jiné zohlednění peněz vymožených a nevyplacených JUDr. celé jméno žalované tak, aby se tyto prostředky nemíchaly s prostředky vymoženými jimi, a proto zavedli tzv. vyrovnávací řádek.

7. Podle přehledu plateb vypracovaného Mgr. jméno příjmení, který byl porovnán s výpisem z účtu vedeného u právnická osoba bankovní účet byla na tento účet žalované v období od datum do datum připsána celkem částka 20 000 Kč hrazená po 1 000 Kč měsíčně jako úhrada od povinného. Dne datum bylo převedeno 3 080 Kč na náklady exekuce Mgr. příjmení exekutora a 181 Kč zbývá k převedení na náklady JUDr. celé jméno žalované podle rozhodnutí EK 5 % z odměny.

8. Z elektronického spisu soudního exekutora spisová značka pak bylo zjištěno, že byla vedena ve věci oprávněné právnická osoba proti povinnému: jméno příjmení, exekuční řízení bylo zastaveno usnesením označení soudu soudu pro část Prahy nabylo právní moci datum, spis je ukončen. Údaje o platbách povinného souhlasí s přehledem plateb předložených Mgr. příjmení exekutora. Dne datum je uvedena jiná odchozí platba 80 000 Kč, k níž se vyjádřil exekutor v bodě 6 tohoto odůvodnění.

9. Z rozsudku název soudu ze dne 30.3.2021 sp.zn. spisová značka, který nabyl právní moci dne datum má soud za prokázáno, že žalovaná byla uznána vinnou, že jako soudní exekutorka při výkonu exekuční činnosti poté, co sama nebo prostřednictvím svých zaměstnanců v době od datum do datum vymohla a přijala od povinných plnění, takto vymožená plnění nevyplácela a nakládala s nimi jako s vlastními a v době od datum do datum neplnila povinnost podle § 46 odst.4 exekučního řádu po právní moci usnesení o nařízení exekuce zajistit po odpočtu nákladů exekuce výplatu celé vymožené pohledávky oprávněnému do 30 dnů od doby, kdy peněžité plnění obdržela. Pro účely náhrady škody soud zhodnotil výhradně výši plnění vymožených do datum, které měly být obžalovanou vyplaceny do datum, ovšem nebyly. Výkon exekutorského úřadu zanikl žalované ke dni datum, a to uložením trestu zákazu činnosti spočívajícím v zákazu funkce soudního v souvislosti s trestním řízením vedeným proti její osobě u název soudu pod sp. zn. spisová značka. Ve vztahu k exekuční věci vedené pod sp. zn. spisová značka dospěl trestní soud (bod 36 trestního rozsudku) k závěru, že výše žalovanou nevyplacené částky činí 60 000 Kč, s tím, že do datum bylo vymoženo a na účty exekutorského úřadu připsáno (od datum do datum) 58 000 Kč, při výjezdu dne datum 2 000 Kč, celkem 60 000 Kč, oprávněnému nebyla zaslána žádná částka, označení příkazu nebyl vydán, čímž způsobila společnosti právnická osoba, IČO, nyní se sídlem adresa, škodu ve výši 60 000 Kč, přičemž tuto škodu následně uhradilo stát. instituce, které v trestním řízení zastupuje Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Územní pracoviště obec. Soud uložil obžalované v souladu s ust. § 228 odstavec 1 trestního řádu povinnost k náhradě škody poškozené České republice – stát. instituce v celkové výši 9 627 611,78 Kč, která se skládá (odůvodnění bod 222) mj. z částek v jednotlivých bodech rozsudku: v bodě 36. částku 60 000 Kč namísto požadovaných 80 000 Kč.

10. Podle zjištění trestního soudu (bod 71 odůvodnění) pokud jde o pohyby finančních prostředků na exekutorských účtech číslo číslo číslo po datu datum, tak došlo u některých stíhaných skutků k vyplacení části finančních prostředků oprávněným, a to v době působení zastupujícího exekutora Mgr. jméno příjmení. Z bankovních informací totiž vyplývá, že na účtu číslo se v době zániku exekutorského úřadu obžalované nacházelo necelých 130 tisíc Kč. Následně bylo na účet připisováno velké množství plateb z různých exekučních řízení, které byly převáděny na účet číslo z nich byly případně prováděny úhrady některým oprávněným. K dotazu soudu Mgr. příjmení sdělil, že již nemá k dispozici údaje ze spisu a nemůže sdělit požadované informace zda v uvedeném exekučním řízení spisová značka došlo k vyplacení vymoženého planění oprávněnému, k použití vymoženého plnění na náklady exekuce, či k jeho předání novému exekutorovi.

11. Z pravomocného rozsudku název soudu č.j. spisová značka ze dne 30.3.2021 plyne, že žalované byl ustanoven zástupce Mgr. jméno příjmení (z důvodu zániku exekutorského úřadu ex lege) dne datum a k protokolárnímu předání úřadu mezi žalovanou a jmenovaným zástupcem došlo až dne datum, z protokolu vyplývalo, že v trezoru exekutorského úřadu se k tomuto datu nacházela pokladna se zůstatkem 0 Kč a dle protokolu měla obžalovaná zajistit, aby se v pokladně doplnily potřebné finanční prostředky, kdy však není uvedeno, v jaké konkrétní výši. Dále byl v protokolu o převzetí zastupování zmíněn pouze účet č. bankovní účet, žádný jiný účet s vymoženým plněním žalovaná při předání úřadu nezmínila. Na účtu číslo byl ke dni datum dle výpisu z účtu a z údaje v Protokolu o převzetí zastupování zůstatek toliko ve výši 122 050 Kč. Žalovaná dále Mgr. příjmení sdělila, a v protokolu písemně svým podpisem potvrdila, že zbývající dosud nevypořádaná peněžitá plnění činí 1 364 864 Kč. Žalovaná rovněž přidělila Mgr. příjmení dočasně své dva zaměstnance, a to jméno příjmení a jméno příjmení s tím, že místem jejich výkonu práce bude obec, ulice a číslo (viz bod 121, 122, 123, 124 str. číslo jmenovaného rozsudku).

12. V odůvodnění rozsudku je uvedeno, že z usnesení ze dne 17. 12. 2014, číslo jednací vyplývá, že policejní orgán Policie ČR, Územní odbor obec s předchozím souhlasem tehdejšího dozorového státního zástupce podle § 79a odstavec 1 trestního řádu zajistil finanční prostředky do výše 7 169 930 Kč na třech bankovních účtech celé jméno žalované, neboť zjištěné skutečnosti nasvědčovaly tomu, že tyto peněžní prostředky jsou výnosem z trestné činnosti, případně, že by mohly být použity ke spáchání trestného činu. Z odůvodnění však spíše vyplývá, že jde o finanční prostředky vymožené z neukončených exekucí, které jsou povinnými dále poukazovány na tyto účty (přitom na účet číslo až ode dne datum).

13. Ze zprávy právnická osoba soud zjistil, že na jméno„ celé jméno žalované –soudní exekutor“, identifikační číslo vedou účet č. bankovní účet (běžný účet, dále jen:„ účet číslo“) byl založen dne datum. Dispoziční práva k účtu podpisový vzor měla celé jméno žalované a jméno příjmení od datum do současnosti, v odůvodnění trestního rozsudku je pak uvedeno, že jméno příjmení měl dispoziční práva do datum, elektronický přístup měla od datum do datum žalovaná. Podle dokumentů vydávaných rozhodnutí exekutorského úřadu (zejména exekučních příkazů a usnesení týkající se dražeb nemovitostí) byl tento účet určen k úhradě nákladů exekuce. Účet č. bankovní účet (běžný účet, dále jen:„ účet číslo“) byl založen dne datum. Dispoziční práva podpisový vzor k účtu měla celé jméno žalované a jméno příjmení od datum do současnosti, v odůvodnění trestního rozsudku je pak uvedeno, že jméno příjmení měl dispoziční práva do datum. K účtu měl dispoziční práva – elektronické v době od datum do datum jméno příjmení a od datum do datum celé jméno žalované. Podle zjištění z trestního řízení byl tento účet určen k úhradě vymáhaných pohledávek a jejich příslušenství. Účet č. bankovní účet byl založen dne datum jako účet úschovy cizích prostředků. K účtu měla dispoziční práva podpisový vzor od datum celé jméno žalované, dispoziční práva elektronická od datum do datum celé jméno žalované, Mgr. jméno příjmení a jméno příjmení (dále jen„ účet číslo“). K výše uvedenému účtu měla dispoziční práva elektronická (pasivní přístup) též jméno příjmení (od datum do datum).

14. Dále ze zprávy banky vyplývá, že celé jméno žalované se svými účty bankovní účet, bankovní účet nemohla disponovat od datum, kdy bylo bance doručeno trestní zajištění KRPM číslo 2014 číslo. Z těchto dvou účtů byla trestní blokace odstraněna dne datum. S účtem bankovní účet JUDr. celé jméno žalované nemohla disponovat od datum od doručení trestního zajištění. Trestní blokace byla z tohoto účtu odstraněna dne datum na základě pravomocného usnesení o zrušení zajištění. Na účtu byly ovšem vedeny exekuční blokace, tudíž ani po tomto datu JUDr. celé jméno žalované nemohla s tímto účtem disponovat.

15. Ze sdělení právnická osoba založené v trestním spise (předložené žalobkyní) a také z obsahu odůvodnění rozsudku název soudu ze dne 30.3.2021 sp. zn. spisová značka soud zjistil, že ke dni datum byl na účtu číslo zůstatek ve výši 5 870,07 Kč, na účtu číslo zůstatek 21 448,15 Kč a na účtu číslo ve výši 3 855 611,38 Kč.

16. Z výpisu z účtu bankovní účet bylo zjištěno že po datum docházeno k převodům z tohoto účtu na účet číslo a na účet číslo, a to dne datum odchozí platba 46 053,60 Kč označení příkazu a 77 606,51 Kč na účet číslo, na účet číslo dne datum 400 000, dne datum 400 000 Kč, dne datum odměna celé jméno žalované na účet 17306 10 800 Kč a 8 159 Kč, dne datum 400 000 Kč na účet číslo, 46 231 Kč částečné náklady na účet číslo, dne datum 300 000 Kč na číslo, dne datum odchozí 24 260 Kč, 41 496 Kč, 5 767 Kč, označení příkazu na číslo, odchozí 400 000 Kč na číslo, dne datum 200 000 Kč, datum 300 000 Kč na číslo, datum 200 000 Kč na číslo. Dne datum odchozí platby na účet bankovní účet 2x 300 000 Kč, 1x 150 000 Kč, datum 50 000 Kč, dne datum odchozí 113 000 Kč, datum 25 000 Kč, datum 340 000 Kč, datum 23 000 Kč, datum 10 000 Kč, datum 10 000 Kč, datum 6000 Kč, datum 31 000 Kč, datum 10 000 Kč, datum 30 000 Kč, datum 36 000 Kč, datum 9 000 Kč, datum 27 000 Kč, datum odchozí 50 000 Kč, datum odchozí 27 000 Kč, datum odchozí 27 000 Kč na číslo, datum odchozí 7 000 Kč a odchozí 30 239 Kč na účet číslo, dne datum 20 000 Kč odchozí na účet číslo.

17. Žalovaná k tomu uvedla, že převáděla peníze z účtu číslo na účet číslo, který byl chráněný a sledovaný exekutorskou komorou, protože to nikdo jiný neudělal, a to proto, že její zástupce neinformoval dlužníky, aby plnili na nový účet. Proto peníze v balících převáděla na účet číslo. Peníze od dlužníků přicházely na účet číslo pod nějakým variabilním symbolem, a za určité období tyto peníze v balíku převáděla na účet číslo, jsou to peníze, které na účty přicházely po datum a u těchto peněz musí být snadno dohledatelné, kam ty peníze patří, pod jakým variabilním symbolem přišly.

18. Soud po stránce skutkové uzavřel, že žalovaná jakožto pověřená soudní exekutorka vedla exekuci pod spisovou značkou spisová značka ve věci oprávněné právnická osoba proti povinnému jméno příjmení, exekuční řízení bylo pravomocně zastaveno dne datum Celkem bylo na tuto exekuci vymoženo 96 261 Kč, z toho 80 000 Kč bylo hrazeno na účet žalované číslo. Z této částky pak částka 60 000 Kč byla vymožena do datum (o této částce bylo pravomocně rozhodnuto výše uvedeným trestním rozsudkem) a částka 20 000 Kč byla na účet žalované číslo připsána v období od datum do datum. Žalovaná jako soudní exekutorka nevydala v tomto řízení příkaz k úhradě nákladů exekuce (označení příkazu). Výkon exekutorského úřadu žalované zanikl k datu datum, a to v souladu s ust. § 15 odstavec 1 písmeno g) exekučního řádu, v souvislosti s trestním řízením vedeným proti její osobě u název soudu, jehož právní moc způsobila zánik exekutorského úřadu pro žalovanou. Oprávněná u stát. instituce uplatnila nárok na náhradu škody podle zákona č. 82/1998 Sb. ve výši 80 000 Kč z titulu nesprávného úředního postupu spočívajícího v nevyplacení vymožených částek v exekučním řízení sp. zn. spisová značka oprávněnému. V postupu exekutorky byl shledán nesprávný úřední postup. stát. instituce, částku 80 000 Kč dne datum poukázalo na účet oprávněného a nárok v částce 80 000 Kč uplatnilo v trestním řízení s tím, že rozsudkem název soudu č.j. spisová značka, který nabyl právní moci dne datum soud uložil žalované v souladu s ust. § 228 odstavec 1 trestního řádu povinnost k náhradě škody poškozené země – stát. instituce mimo jiné i částku 60 000 Kč, namísto uplatněné částky 80 000 Kč. Žalovaná byla uznána vinnou spácháním zvlášť závažného zločinu zpronevěry a zvlášť závažného zločinu zneužití pravomoci úřední osoby, neboť jako soudní exekutorka nevyplácela oprávněným vymožená plnění a s vymoženými prostředky nakládala jako s vlastními, přičemž vymožená plnění (do datum) nepředala nově jmenovanému exekutorovi, ani je neponechala na bankovním účtu exekutorského úřadu, což se týkalo také předmětné exekuční věci.

19. Posuzovanou věc je třeba i v současné době posoudit - vzhledem k tomu, že žalované byl uložen trest zákazu činnosti dne datum - podle zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, účinných do datum - (dále jen exekuční řád) a podle zákona č. 82/1998 Sb. o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem (dále jen„ zákon o odpovědnosti státu“).

20. Podle § 1 soudní exekutor (dále jen "exekutor") je fyzická osoba splňující předpoklady podle tohoto zákona, kterou stát pověřil exekutorským úřadem. Podle odst. 2) v rámci pověření exekutorským úřadem exekutor provádí nucený výkon exekučních titulů (dále jen "exekuční činnost") a další činnost podle tohoto zákona.

21. Podle § 15 odstavec 1 písmeno g) exekučního řádu výkon exekutorského úřadu zaniká dnem právní moci rozhodnutí soudu, kterým byl exekutorovi uložen trest zákazu činnosti soudního exekutora nebo kterým byl exekutor odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody. V těchto případech je zjevné, že soudní exekutor nemůže svůj úřad dále vykonávat, je proto na místě, aby jeho výkon zanikal ze zákona.

22. Podle § 15 odst. 5 věta třetí exekučního řádu exekutor, jemuž zanikl výkon exekutorského úřadu, zajistí předání spisů, plnění vymožených v exekuci, zajištěných věcí, exekutorských úschov a registrů nově jmenovanému exekutorovi a předání razítek, průkazů a pečetidel podle § 103 odst. 1.

23. Podle § 46 odst. 4 exekučního řádu peněžitá plnění na vymáhanou povinnost se hradí exekutorovi nebo oprávněnému. Nedohodnou-li se exekutor a oprávněný jinak, exekutor po uplynutí lhůty podle odstavce 6 zajistí po odpočtu nákladů exekuce výplatu celé vymožené pohledávky oprávněnému do 30 dnů od doby, kdy peněžité plnění obdržel. Vymožené částečné plnění exekutor vyplatí oprávněnému, nedohodl-li se s ním jinak, ve stejné lhůtě v případě, kdy toto nevyplacené částečné plnění převyšuje částku 1 000 Kč. Za vymožené plnění se považuje plnění získané provedením exekuce některým ze způsobů podle § 59 odst. 1, provedením exekuce podle odstavce 6 nebo hrazené na vymáhanou povinnost od uplynutí lhůty podle odstavce 6 a vydání exekučního příkazu do provedení exekuce podle tohoto exekučního příkazu.

24. Podle § 3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb. o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem (dále jen„ zákon o odpovědnosti státu“) stát odpovídá za škodu, kterou způsobily a) státní orgány, b) právnické a fyzické osoby při výkonu státní správy, která jim byla svěřena zákonem nebo na základě zákona, (dále jen "úřední osoby"), c) orgány územních samosprávných celků, pokud ke škodě došlo při výkonu státní správy, který na ně byl přenesen zákonem nebo na základě zákona (dále jen "územní celky v přenesené působnosti").

25. Podle § 4 odst. 1 zákona o odpovědnosti státu za výkon státní správy podle § 3 odst. 1 písm. b) se považuje i sepisování veřejných listin o právních úkonech, zápisy skutečností do veřejného rejstříku provedené notářem podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob, úkony notáře jako soudního komisaře a úkony soudního exekutora, případně jeho zástupce, zanikl-li exekutorovi výkon exekutorského úřadu a je-li tímto zástupcem exekutorský kandidát, při výkonu exekuční činnosti, sepisování exekutorských zápisů a při činnostech vykonávaných z pověření soudu podle zvláštního právního předpisu. Podle odst. 2) činnost notáře a soudního exekutora, případně jeho zástupce, zanikl-li exekutorovi výkon exekutorského úřadu a je-li tímto zástupcem exekutorský kandidát, podle odstavce 1 se považuje za úřední postup.

26. Podle § 13 odst. 1 zákon o odpovědnosti státu stát odpovídá za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem. Nesprávným úředním postupem je také porušení povinnosti učinit úkon nebo vydat rozhodnutí v zákonem stanovené lhůtě. Nestanoví-li zákon pro provedení úkonu nebo vydání rozhodnutí žádnou lhůtu, považuje se za nesprávný úřední postup rovněž porušení povinnosti učinit úkon nebo vydat rozhodnutí v přiměřené lhůtě. Podle odst. 2 právo na náhradu škody má ten, jemuž byla nesprávným úředním postupem způsobena škoda.

27. Podle § 16 odst. 1 zákona o odpovědnosti státu nahradil-li stát škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem nebo poskytl-li ze stejného důvodu zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu, může požadovat regresní úhradu na úředních osobách a na územních celcích v přenesené působnosti, pokud škodu způsobily.

28. Podle § 18 odst. 1 zákona o odpovědnosti státu právo na regresní úhradu vznikne pouze tehdy, byla-li škoda způsobena zaviněným porušením právní povinnosti. Podle odst. 2 zavinění je povinen prokázat ten, kdo uplatňuje nárok na regresní úhradu.

29. Žalobkyně proti žalované uplatnila nárok na regresní úhradu ve smyslu § 16 až § 18 zákona č. 82/1998 Sb., proto soud nejprve jako předběžnou právní otázku posuzoval, zda skutečně vznikla povinnost žalobkyně jako státu k náhradě škody vzniklé nesprávným úředním postupem podle zákona o odpovědnosti státu. K tomu soud posuzoval, zda se na činnost žalované jako soudní exekutorky vztahuje zákon o odpovědnosti státu, zda došlo k nesprávnému úřednímu postupu, zda vznikla škoda a zda existuje příčinná souvislost mezi nesprávným úředním postupem a vznikem škody. V předmětném exekučním řízení sp. zn. spisová značka byla žalovaná jako soudní exekutorka pověřena soudem k výkonu exekuční činnosti podle zákona č. 120/2001 Sb., exekučního řádu, přičemž výkon exekuční činnosti se považuje za výkon státní správy ve smyslu § 4 zákona o odpovědnosti státu. V tomto případě je však nepochybné, že předmětné exekuční řízení bylo vedeno i poté, kdy došlo u žalované k zániku výkonu exekutorského úřadu a zejména, že předmětné plnění ve výši 20 000 Kč bylo vymoženo od povinného v době po datum, tedy poté, co výkon exekutorského úřadu žalované zanikl.

30. Soudní exekutor je fyzická osoba, kterou stát pověřil exekutorským úřadem a pro výkon exekuční činnosti, sepisování exekutorských zápisů a činnosti vykonávané z pověření soudu ji i z hlediska trestního práva vybavil postavením úřední osoby. Za výkon státní správy podle § 3 písm. b) zákona o odpovědnosti státu zákon označuje úkony soudního exekutora při výkonu exekuční činnosti, sepisování exekutorských zápisů a při činnostech vykonávaných z pověření soudu podle zvláštního právního předpisu, jímž je zákon č. 120/2001 Sb., (exekuční řád).

31. Žalovaná nemohla ode dne právní moci rozhodnutí, kterým jí byl uložen trest zákazu činnosti (od datum) exekuční činnost a další činnost podle exekučního řádu vykonávat (§ 1 odst. 2 ex. ř.); činila-li by tak přesto, neměla by již k tomu pravomoc. Žalovaná tedy nebyla ode dne datum úřední osobou ve smyslu § 3 odst. 1 písm. b) zákona č. 82/1998 Sb., ani nemohla vykonávat státní správu (exekuční činnost). Pokud je jí vytýkáno jakékoli porušení povinností po toto datu, kterého se měla dopustit, pak nejde o porušení povinností úřední osobou, neboť v době po datum žalovaná takové postavení neměla. Tedy žalovaná v době po datum nemohla způsobit případnou škodu nesprávným úředním postupem při výkonu státní správy, neboť v té době (po datum) žalovaná nemohla vykonávat exekuční činnost. Žalobkyně jednoznačně plnila oprávněnému finanční částku jako náhradu škody způsobenou státem podle zákona o odpovědnosti státu. Žalovaná však nemohla škodu způsobit jako úřední osoba, neboť po datum v takovém postavení nebyla, tedy na jednání žalované se zákon o odpovědnosti státu nevztahuje, stát za případnou škodu podle tohoto zákona neodpovídá a proto nemá proti žalované regresní nárok podle § 16 odst. 1 zákona o odpovědnosti státu.

32. Pokud byly na účet žalované jako soudní exekutorky připsány vymožené částky ve výši 20 000 Kč v době od datum do datum, nemohla žalovaná z důvodu zákazu činnosti splnit povinnost vyplatit vymožené pohledávky oprávněnému do 30 dnů stanovenou v ust. § 46 odst. 4 exekučního řádu. V té době totiž nebyla soudní exekutorkou a tuto zákonnou povinnost nemohla plnit, tudíž nemohla jako soudní exekutorka (úřední osoba) případnou škodu způsobit. Soud poukazuje na usnesení Nejvyššího soudu ze dne datum rozhodnutí, sp. zn. spisová značka, publikované ve Sbírce soudních rozhodnutí pod spisová značka„ Pokud by pak ten, jemuž byl v trestním řízení pravomocně uložen trest zákazu činnosti soudního exekutora, takové rozhodnutí nerespektoval a exekuční činnost a další činnost i nadále vykonával, naplňovalo by jeho jednání skutkovou podstatu trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí.“ Vzhledem k nesplnění základního předpokladu pro regresní nárok se soud podrobně nezabýval vznikem škody, existencí příčinné souvislosti a zaviněním žalované.

33. Pokud se pak žalobkyně domáhá nároku na zaplacení částky 20 000 Kč s tvrzením, že za žalovanou plnila, co po právu měla plnit sama, když žalovaná měla povinnost vyplatit (případně předat) vymožené plnění v exekuci, s tím, že plněním žalobkyně poškozenému (oprávněné z exekuce) zanikl dluh žalované z exekuce, pak ani nárok z titulu bezdůvodného obohacení, který soud posoudil podle ust. § 2991 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, není důvodný. Podle tohoto ustanovení, kdo se na úkor jiného bez spravedlivého důvodu obohatí, musí ochuzenému vydat, oč se obohatil. Bezdůvodně se obohatí zvláště ten, kdo získá majetkový prospěch plněním bez právního důvodu, plněním z právního důvodu, který odpadl, protiprávním užitím cizí hodnoty nebo tím, že za něho bylo plněno, co měl po právu plnit sám.

34. Žalovaná nemohla plnit povinnost stanovenou v § 46 odst. 4 exekučního řádu (jak je výše zdůvodněno), neboť nemohla po datum vykonávat exekuční činnost. Žalované je dále vytýkáno, že nesplnila své povinnosti vyplývající z ust. § 15 odst. 5 exekučního řádu tím, že vymožené plnění spolu se spisovou dokumentací nepředala nově jmenovanému soudnímu exekutorovi. Pokud skutečně takové povinnosti nesplnila, nejde rovněž o jednání, resp. opomenutí, kterých by se dopustila jako úřední osoba a za které by odpovídal stát. Pokud by žalovaná porušila povinnost předat vymožená plnění pak tuto povinnost by měla vůči nově jmenovanému, resp. zastupujícímu exekutorovi, nikoli oprávněnému. Žalobkyně však plnila oprávněné, nikoli zastupujícímu exekutorovi, proto nelze posoudit plnění žalobkyně jako to, co plnila za žalovanou. Žalobkyně totiž plnila tomu, vůči němuž už žalovaná takovou povinnost neměla a nikoli tomu, vůči komu žalovaná tuto povinnost měla.

35. Bezdůvodné obohacení plněním povinnosti za jiného vyžaduje podle komentářové literatury (kromě jiného) také existenci právního vztahu bezdůvodně obohaceného (dlužníka) a třetí osoby, jíž bylo ochuzeným plněno (věřitele), tedy že osoba, která plnění přijala, byla věřitelem v rámci závazkového vztahu s obohaceným (dlužníkem). Oprávněná z exekuce však v daném případě již (po datum) nebyla věřitelem žalované (žalovaná neměla povinnost jí plnění vyplatit), tedy tento předpoklad není dán. Navíc podle právního závěru Nejvyššího soudu bezdůvodném obohacení ve smyslu § 454 ObčZ 1964 (podle komentáře k § číslo příjmení se názor se uplatní i za výkladu a použití platné právní úpravy) nesmí jít o situaci, že bylo plněno proti vůli dlužníka“ (NS sp.zn. spisová značka). Bylo-li by plněno proti vůli dlužníka, nemá osoba plnící dluh nárok na vydání bezdůvodného obohacení po dlužníkovi (není v pozici věřitele). Žalovaná vyslovila nesouhlas s plněním žalobkyně, která podle ní vyplatila odškodnění bez toho, aby zkoumala, zda částka 20 000 Kč nebyla vyplacena, případně že se nenachází na účtu číslo. Za dané situace pak žalovaná nemá postavení obohacené.

36. Žalovaný nárok proto nelze posoudit ani jako bezdůvodné obohacení plněním povinnosti za jiného, neboť žalovaná neměla podle § 15 odst. 5 exekučního řádu ve znění platném k datum plnit oprávněnému, ale nově ustanovenému exekutorovi.

37. Soud proto z těchto důvodů žalobu zamítl a podrobně se nezabýval prokazováním, zda žalovaná skutečně své povinnosti ve smyslu § 15 odst. 5 exekučního řádu porušila, neboť i kdyby tomu tak bylo, nezaložila by tato skutečnost důvod, proč by žalobkyně měla plnit„ za žalovanou“ oprávněnému. Soud navíc poukazuje na zjištění uvedené v bodě 16,17 tohoto odůvodnění, kdy žalovaná z účtu číslo prováděla (po datum) do zajištění účtu policií (datum) převody plateb z různých exekučních řízení na účet číslo, k němuž měl dispoziční oprávnění i Mgr. jméno příjmení jako zástupce žalované od datum, přičemž podle zjištění trestního soudu (viz odst. 10 tohoto odůvodnění) po datu datum, tak došlo u některých stíhaných skutků k vyplacení části finančních prostředků oprávněným v době působení zastupujícího exekutora Mgr. jméno příjmení. Žalobkyně neuváděla žádné jiné důvody, na základě kterých by žalovaná měla plnit oprávněnému (než vyplacení vymoženého plnění podle exekučního řádu) a které by odůvodňovaly plnění žalobkyně„ za žalovanou“.

38. S ohledem na právní závěry přijaté shora soud v odůvodnění rozsudku nehodnotí již další důkazy v řízení provedené, neboť skutková zjištění z nich učiněná nejsou pro rozhodnutí ve věci významná.

39. O nákladech řízení bylo rozhodnuto podle § 142 odst. 1 o. s. ř., když úspěšné žalované náklady s tímto řízením nevznikly. Proti tomuto rozsudku lze podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení jeho písemného vyhotovení, a to ke Krajskému soudu v Ostravě, pobočka v Olomouci prostřednictvím Okresního soudu v Přerově. Odvolání je třeba podat ve dvojím vyhotovení.