4 Ads 252/2015

Rubrum

4 Ads 252/2015 - 24 USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jiřího Pally a soudců Mgr. Aleše Roztočila a JUDr. Dagmar Nygrínové v právní věci žalobce: P. Č., proti žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, Praha 2, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15. 10. 2015, č. j. 10 A 178/2015 - 12, takto:

Výrok

I. Kasační stížnost s e o d m í t á .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

Odůvodnění

1. Krajský soud v Českých Budějovicích usnesením ze dne 15. 10. 2015, č. j. 10 A 178/2015-12, odmítl žalobu, kterou se žalobce domáhal ochrany před nezákonným zásahem žalovaného. Krajský soud dospěl k závěru, že žaloba byla ve smyslu § 85 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), nepřípustná, protože žalobce se ochrany mohl domáhat jinými právními prostředky.

2. Proti tomuto rozsudku podal žalobce (dále též „stěžovatel“) dne 9. 11. 2015 u krajského soudu kasační stížnost, doručenou zdejšímu soudu dne 11. 11. 2015, kterou se domáhal kasace nadepsaného usnesení krajského soudu.

3. Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 18. 11. 2015, č. j. 4 Ads 252/2015 - 11, vyzval stěžovatele, aby ve smyslu § 35 odst. 8 s. ř. s. ve lhůtě dvou týdnů od doručení tohoto usnesení předložil zdejšímu soudu buď plnou moc udělenou advokátu k zastupování v řízení o kasační stížnosti, nebo doklad o vysokoškolském právnickém vzdělání stěžovatele, které je vyžadováno pro výkon advokacie. Soud dále stěžovatele poučil, že pokud by výzvě nevyhověl, jeho kasační stížnost by odmítl.

4. Stěžovatel dne 14. 12. 2015 doručil zdejšímu soudu přípis, ve kterém žádal o ustanovení zástupce a osvobození od vyměřeného poplatku; stěžovatel dále v přípisu popsal své osobní poměry a finanční situaci. Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 18. 12. 2015, č. j. 4 Ads 252/2015 - 21, žádost stěžovatele o ustanovení zástupce zamítl a 4 Ads 252/2015 opakovaně ho vyzval ke splnění podmínky řízení dle § 105 odst. 2 s. ř. s. ve lhůtě dvou týdnů od doručení uvedeného usnesení; stěžovatele zároveň opakovaně poučil o následcích nesplnění této výzvy.

5. Podle § 105 odst. 2 s. ř. s. v řízení před Nejvyšším správním soudem „[s]těžovatel musí být zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie“.

6. Podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. „[n]estanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh, jestliže soud o téže věci již rozhodl nebo o téže věci již řízení u soudu probíhá nebo nejsou-li splněny jiné podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení pokračovat“.

7. Stěžovatel byl řádně vyzván k doložení právního zastoupení nebo vlastního právního vzdělání vyžadovaného k výkonu advokacie a poučen o následcích nesplnění této výzvy. Lhůta dvou týdnů, kterou Nejvyšší správní soud určil stěžovateli k doložení plné moci nebo dokladu v usnesení ze dne 18. 12. 2015, č. j. 4 Ads 252/2015-21, doručeném stěžovateli dne 8. 1. 2016, uplynula v pátek dne 22. 1. 2016. Stěžovatel však navzdory výzvě a náležitému poučení svoji zákonnou povinnost nesplnil. Jelikož nebyla splněna podmínka řízení spočívající v kvalifikovaném právním zastoupení před Nejvyšším správním soudem (§ 105 odst. 2 s. ř. s) a tato skutečnost představuje nedostatek, pro který není možné v řízení o kasační stížnosti dále pokračovat, zdejší soud kasační stížnosti odmítnul dle § 46 odst. 1 písm. a) ve spojení s § 120 s. ř. s.

8. O nákladech řízení o kasační stížnosti rozhodl zdejší soud dle § 60 odst. 3 věty první ve spojení s § 120 § s. ř. s., neboť v případě odmítnutí kasační stížnosti nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení o ní. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 27. ledna 2016 JUDr. Jiří Palla předseda senátu