I.ÚS 1719/13
V PLATNOSTI- KS Ostrava 12 Co 302/2009-180
- OS Šumperk 8 C 207/2005
- ÚS III.ÚS 772/13
- ÚS I.ÚS 1719/13
Ústavní soud odmítl ústavní stížnost, protože stěžovatelé nevyčerpali povinné procesní prostředky, konkrétně dovolání, které je podle zákona nezbytnou podmínkou přípustnosti ústavní stížnosti. Soud se opřel o § 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, podle něhož je vyčerpání dovolání povinné i v případě, že by bylo odmítnuto jako nepřípustné. Efektivita procesního prostředku se nesmí posuzovat subjektivně podle očekávání změny rozhodnutí, ale objektivně podle jeho systémové schopnosti zajistit opravu právního porušení. Protože dovolání nebylo podáno, nebyla splněna podmínka přípustnosti ústavní stížnosti.
Rubrum
Ústavní soud rozhodl soudcem zpravodajem Jaroslavem Fenykem o ústavní stížnosti stěžovatelů 1) Boženy Bordáčové, a 2) Jozefa Bordáče, obou zastoupených JUDr. Josefem Michálkem, advokátem se sídlem Šumperk, Fialova 12a, směřující proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě - pobočky v Olomouci ze dne 17. 1. 2013, č.j. 12 Co 302/2009-248, a rozsudku Okresního soudu v Šumperku ze dne 11. 6. 2009, č.j. 8 C 207/2005-159, takto:
Výrok
Ústavní stížnost se odmítá.
Odůvodnění
1. Podanou ústavní stížností se stěžovatelé domáhali zrušení v záhlaví uvedených rozhodnutí s tvrzením, že jimi bylo porušeno jejich právo na spravedlivý proces zakotvené v čl. 36 odst. 1 a čl. 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, čl. 96 odst. 1 Ústavy a čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod.
2. Z obsahu ústavní stížnosti a k ní připojených rozhodnutí bylo zjištěno, že Krajský soud v Ostravě – pobočka v Olomouci rozsudkem ze dne 17. 1. 2013, č.j. 12 Co 302/2009-248, potvrdil výrok I. rozsudku Okresního soudu v Šumperku ze dne 11. 6. 2009, č.j. 8 C 207/2005-159, kterým byla zamítnuta žaloba, jíž se stěžovatelé domáhali, aby soud určil, že v žalobě specifikovaná nemovitost je ve společném jmění stěžovatelů, a to podílem 1. Odvolací soud dále změnil výrok II. odvoláním napadeného rozhodnutí tak, že uložil stěžovatelům povinnost zaplatit žalované rukou společnou a nerozdílnou náklady řízení ve výši 57.893,50 Kč, a uložil stěžovatelům rovněž povinnost nahradit žalované náklady odvolacího řízení ve výši 45.024,- Kč. Odvolací soud tak rozhodl poté, co na základě dovolání žalované Nejvyšší soud rozsudkem ze dne 16. 11. 2011, č.j. 30 Cdo 2880/2010-221, zrušil původní rozhodnutí odvolacího soudu a vrátil věc odvolacímu soudu k dalšímu řízení.
3. Dříve, než Ústavní soud přistoupí k věcnému posouzení ústavní stížnosti, je povinen přezkoumat, zda stížnost splňuje všechny zákonem požadované náležitosti a zda jsou vůbec dány podmínky jejího projednání, stanovené zákonem č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o Ústavním soudu“).
4. Ústavní soud se proto v prvé řadě musel zabývat otázkou přípustnosti ústavní stížnosti, a to s ohledem na novelizaci ustanovení § 237 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský soudní řád“) a § 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, provedenou v obou případech zákonem č. 404/2012 Sb. K vydání napadeného rozhodnutí odvolacího soudu totiž došlo po 1. lednu 2013, tedy za účinnosti nové právní úpravy, která je tak v souladu s přechodnými ustanoveními čl. II odst. 1 a 7 a čl. IV odst. 1 posledně uvedeného zákona určující i pro posouzení přípustnosti dovolání nebo ústavní stížnosti proti tomuto rozhodnutí.
5. Z důvodů podrobně rozvedených v rozhodnutí Ústavního soudu sp. zn. III. ÚS 772/13 ze dne 28. 3. 2013 (publikováno na http://nalus.usoud.cz) Ústavní soud konstatuje, že podmínkou přípustnosti ústavní stížnosti v dané věci bylo vyčerpání dovolání. Podle ustanovení § 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., jsou totiž stěžovatelé povinni vyčerpat i mimořádný opravný prostředek, který orgán, jenž o něm rozhoduje, může odmítnout jako nepřípustný z důvodů závisejících na jeho uvážení. To znamená, že musí vyčerpat i dovolání, jehož přípustnost závisí na posouzení podmínek uvedených v § 237 občanského soudního řádu ve znění zákona č. 404/2012 Sb. Jakákoliv námitka, jejíž podstatou je tvrzení o porušení ústavně zaručených základních práv a svobod rozhodnutím nebo postupem odvolacího soudu v občanském soudním řízení, je uplatnitelná i jako dovolací důvod podle § 241a odst. 1 občanského soudního řádu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., tedy že rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení věci. Není přitom podstatné, zda důvody pro závěr o porušení základního práva vycházejí ze zjištěných vad řízení, zahrnujících i případné vady týkající se provádění a hodnocení důkazů, jejichž důsledkem mohou být nesprávné skutkové závěry. Výjimku představují pouze ty námitky, k jejichž uplatnění zákon stanoví jiný právní prostředek ochrany práva. Pokud by přitom dovolací soud rozhodl, že dovolání není přípustné podle § 237 občanského soudního řádu ve znění zákona č. 404/2012 Sb., je stěžovatelům podle § 72 odst. 4 zákona o Ústavním soudu zachována lhůta k podání ústavní stížnosti proti napadenému rozhodnutí odvolacího soudu.
6. Dovolání však ze strany stěžovatelů v posuzovaném případě podáno nebylo, byť byli stěžovatelé o této možnosti odvolacím soudem řádně poučeni. Stěžovatelé tak nevyčerpali všechny procesní prostředky, které jim zákon k ochraně jejich práva poskytuje. Přitom není rozhodné, že dovolání nebylo ze strany stěžovatelů podáno z důvodu, že odvolací soud byl ve svém druhém rozhodnutí, které bylo napadeno ústavní stížností, vázán právním názorem dovolacího soudu a dovolání by tak dle subjektivního názoru stěžovatelů nebylo efektivním procesním prostředkem k ochraně jejich práv, neboť dovolací soud by případné dovolání nepochybně odmítl, aniž by se jím věcně zabýval. Dle názoru stěžovatelů vyjádřeného v ústavní stížnosti tak stěžovatelé v řízení před obecnými soudy vyčerpali všechny efektivní (účinné) procesní prostředky, které jim zákon k ochraně jejich práv poskytuje, přičemž dovolání takovým efektivním procesním prostředkem dle stěžovatelů v posuzovaném případě není, neboť hypoteticky nelze očekávat změnu právního názoru dovolacího soudu. S tímto názorem se však Ústavní soud neztotožňuje, neboť efektivitou procesního prostředku nelze rozumět jeho způsobilost dosáhnout změny pro stěžovatele nepříznivého rozhodnutí v jednotlivém případě, ale jeho systémovou efektivitu ve smyslu objektivní způsobilosti zajistit adekvátní a skutečnou nápravu porušení práva ve všech případech, kdy bude takové porušení zjištěno. S ohledem na právě uvedené je tak třeba efektivním procesním prostředkem rozumět takový prostředek, který umožní rozhodujícímu orgánu zabývat se skutečně obsahem podání a napadené rozhodnutí při zjištění pochybení změnit. Tímto prostředkem je i dovolání, které však ze strany stěžovatelů podáno nebylo. Ústavnímu soudu proto nezbylo než konstatovat, že stěžovatelé nevyčerpali všechny procesní prostředky, které jim zákon k ochraně jejich práva poskytuje, a jejich ústavní stížnost je tudíž dle ustanovení § 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu nepřípustná.
7. Ústavní soud se pro úplnost zabýval i naplněním podmínek § 75 odst. 2 zákona o Ústavním soudu, avšak splnění žádné z nich neshledal a stěžovatelé jejich existenci ani netvrdili.
8. Ústavnímu soudu proto nezbylo, než ústavní stížnost mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků řízení odmítnout podle § 43 odst. 1 písm. e) zákona o Ústavním soudu jako nepřípustnou.
Poučení
Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné. V Brně dne 24. června 2013 Jaroslav Fenyk, v. r. soudce Ústavního soudu