III.ÚS 3768/17
V PLATNOSTIÚstavní soud odmítl ústavní stížnost, protože se jednalo o bagatelní věc s částkou 10 000 Kč, která nemá za následek zásah do základních práv. Soud se opřel o princip efektivity soudního řízení a zásadu, že bagatelní spory nejsou vhodné pro ústavní přezkum. Návrhy stěžovatelky na provedení důkazů byly považovány za nadbytečné, protože okresní soud rozhodl na základě dostupných důkazů. Ústavní soud nepřezkoumal věcnou správnost rozhodnutí, protože nebyla prokázána ústavněprávně relevantní újma.
Rubrum
Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Radovana Suchánka (soudce zpravodaje) a soudců Josefa Fialy a Jiřího Zemánka o ústavní stížnosti stěžovatelky obchodní společnosti TnG-Air Servis, s. r. o., sídlem Revoluční 1305, Frýdek-Místek, zastoupené Mgr. Pavlem Andrlem, advokátem, sídlem Kratochvílova 624/43, Přerov, proti rozsudku Okresního soudu ve Frýdku-Místku ze dne 25. října 2017 č. j. 41 C 25/2017-52, za účasti Okresního soudu ve Frýdku-Místku, jako účastníka řízení, a Mgr. Darjy Marečkové, jako vedlejší účastnice řízení, takto:
Výrok
Ústavní stížnost se odmítá.
Odůvodnění
I. Skutkové okolnosti případu a obsah napadených rozhodnutí
1. Ústavní stížností podle čl. 87 odst. 1 písm. a) Ústavy České republiky (dále jen "Ústava") a § 72 odst. 1 písm. a) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), se stěžovatelka domáhala zrušení v záhlaví uvedeného rozhodnutí, a to pro porušení čl. 96 odst. 1 Ústavy a dále čl. 2 odst. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina"), jakož i čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod.
2. Z ústavní stížnosti a z napadeného rozsudku Okresního soudu ve Frýdku-Místku (dále jen "okresní soud") ze dne 25. 10. 2017 č. j. 41 C 25/2017-52 se podává, že stěžovatelce jako žalované byla uložena povinnost zaplatit vedlejší účastnici jako žalobkyni částku 10 000 Kč s příslušenstvím (výrok I.); ve výroku II. byla stěžovatelce uložena povinnost zaplatit vedlejší účastnici na nákladech řízení částku 12 616,90 Kč. Okresní soud dospěl v předmětné věci k závěru, že vedlejší účastnice od smlouvy o dílo platně odstoupila, tímto právním úkonem došlo ke zrušení smlouvy a stěžovatelce vznikla povinnost vrátit vedlejší účastnici poskytnutou zálohu.
II. Argumentace stěžovatelky
3. Stěžovatelka namítá, že postupem okresního soudu jí bylo upřeno právo přednést důkazy svědčící v její prospěch. Uvádí, že v řízení poukázala na skutečnosti, které prokazovaly absenci jejího zavinění prodlení s realizací díla. Namítá, že předkládala jasné a konkrétní důkazní návrhy, které měly dané tvrzení podpořit, a které by jí zajistily úspěch ve věci. Soud tyto důkazy odmítl provést pro nadbytečnost, aniž by vysvětlil, v čem měla jejich nadbytečnost spočívat. Stěžovatelka namítá, že v daném případě okresní soud stěžovatelce neumožnil provést ani jeden důkaz svědčící v její prospěch. Navrhované svědecké výpovědi Taťány Grymové a Bc. Radky Barnetové by však měly podle stěžovatelky zcela zásadní vliv na posouzení věci a na konečný výsledek sporu. Okresní soud podle stěžovatelky ignoroval i tu skutečnost, že dle smlouvy o dílo uzavřené mezi vedlejší účastnicí a stěžovatelkou byl objednatel (vedlejší účastnice) při převzetí díla povinen poskytnout potřebnou součinnost.
III. Procesní předpoklady řízení před Ústavním soudem
4. Ústavní soud posoudil splnění procesních předpokladů řízení a dospěl k závěru, že ústavní stížnost byla podána včas oprávněnou stěžovatelkou, jež byla účastnicí řízení, v němž bylo vydáno napadené rozhodnutí, a Ústavní soud je k jejímu projednání příslušný. Stěžovatelka je právně zastoupena v souladu s požadavky § 29 až § 31 zákona o Ústavním soudu a ústavní stížnost je přípustná (§ 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu a contrario), neboť stěžovatelka vyčerpala všechny zákonné procesní prostředky k ochraně svého práva.
IV. Posouzení opodstatněnosti ústavní stížnosti
5. Ústavní soud není součástí soustavy soudů (čl. 91 odst. 1 Ústavy) a nepřísluší mu právo dozoru nad rozhodovací činností obecných soudů. Do rozhodovací činnosti soudů je Ústavní soud v řízení o ústavní stížnosti podle čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy oprávněn zasáhnout pouze tehdy, byla-li pravomocným rozhodnutím těchto orgánů porušena ústavně zaručená základní práva nebo svobody stěžovatele.
6. Ústavní soud přezkoumal napadené rozhodnutí, jakož i řízení jemu předcházející, z hlediska stěžovatelkou v ústavní stížnosti uplatněných námitek, a se zřetelem ke skutečnosti, že mohl přezkoumávat pouze ústavnost, dospěl k závěru, že ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná.
7. Ústavní soud je podle článku 83 Ústavy soudním orgánem ochrany ústavnosti, není tedy součástí soustavy soudů (čl. 91 odst. 1 Ústavy) a není ani povolán k instančnímu přezkumu jejich rozhodnutí. Směřuje-li ústavní stížnost proti rozhodnutí soudu vydanému v soudním řízení, není proto samo o sobě významné, je-li namítána jeho věcná nesprávnost. Pravomoc Ústavního soudu je založena výlučně na přezkumu rozhodnutí z hlediska dodržení ústavnosti, tj. zda v řízení (rozhodnutím v něm vydaným) nebyla dotčena předpisy ústavního pořádku chráněná práva nebo svobody jeho účastníka, zda řízení bylo vedeno v souladu s ústavními principy, a zda je lze jako celek pokládat za spravedlivé.
8. Stěžovatelka tedy musí tvrdit existenci ústavněprávně relevantní újmy, jež rozhodnutím obecného soudu nastala v její právní sféře. Specifický přístup přitom zaujímá Ústavní soud ve vztahu k újmám, jež jsou dovozovány z tzv. věcí bagatelních, tak, jako tomu je právě v nyní souzené věci, jestliže ji představuje peněžní částka jistiny 10 000 Kč.
9. Již ve své dřívější rozhodovací praxi dal Ústavní soud najevo, že v případech tzv. bagatelních věcí, tj. žalob znějících na peněžité plnění nepřevyšujících částku 10 000 Kč (viz § 202 odst. 2 občanského soudního řádu), je ústavní stížnost v podstatě vyloučena s výjimkou extrémních pochybení obecného soudu přivozujících zřetelný zásah do základních práv stěžovatele (usnesení ze dne 7. 10. 2009 sp. zn. II. ÚS 2538/09 či ze dne 13. 10. 2009 sp. zn. I. ÚS 2552/09, dostupná na http://nalus.usoud.cz, stejně jako další rozhodnutí zde citovaná). V těchto usneseních Ústavní soud dovodil, že bagatelní částky - často jen pro svou výši - nejsou schopny současně představovat porušení základních práv a svobod; jelikož tak nemohlo dojít k zásahu do základních práv a svobod stěžovatele, jsou podle Ústavního soudu ústavní stížnosti v bagatelních věcech zjevně neopodstatněné, neboť schopnost porušit základní práva a svobody je třeba posuzovat materiálně v kontextu aktuálních sociálních a ekonomických poměrů ve společnosti. Ústavní soud uvedl, že takový výklad nelze chápat jako denegatio iustitiae, nýbrž jako promítnutí celospolečenského konsenzu o bagatelnosti výše uvedených sporů do výkladu základních práv, resp. do stanovení jejich hranice (blíže viz usnesení Ústavního soudu ze dne 7. 10. 2009 sp. zn. II. ÚS 2538/09).
10. Stěžovatelka namítá porušení procesního základního práva (v daném případě čl. 36 odst. 1 Listiny). Toto právo však není právem samoúčelným, jeho uplatňování je vždy vázáno na základní právo hmotné (v daném případě vlastnické právo dle čl. 11 odst. 1 Listiny), přičemž zásah do tohoto hmotného základního práva je intenzity tak nízké, že mu nelze poskytnout ústavněprávní ochranu. V případě těchto bagatelních částek je evidentní, že nad právem na přístup k soudu převažuje zájem na vytvoření systému, který soudům umožňuje efektivně a v přiměřené době poskytovat ochranu těm právům, jejichž porušení znamená i zásah do základních práv účastníka řízení a kde hrozí relativně větší újma na právech účastníků řízení, než je tomu v případě stěžovatelky brojící proti rozsudku vydanému v bagatelní věci.
11. V nálezu ze dne 10. 4. 1914 sp. zn. III. ÚS 3725/13 (N 55/73 SbNU 89) Ústavní soud vyslovil, že pojem bagatelní věci je reflexí významu, který takovým sporům v oblasti civilního procesu přikládá zákonodárce; i když právní úprava řízení před Ústavním soudem ve smyslu čl. 88 odst. 1 Ústavy tento pojem dosud nezná, nelze přezkum takových soudních rozhodnutí ze strany Ústavního soudu zcela vyloučit, avšak jen za podmínky, půjde-li o intenzitu zásahu kolidující s podstatou a smyslem základního práva a svobody podle čl. 4 odst. 4 Listiny nebo bude-li zpochybněna právní jistota účastníků soudního řízení v důsledku chybějící kognice soudů vyšších stupňů, popř. významné nejednotnosti v rozhodování nalézacích soudů. O uvedený případ však v posuzované věci nejde.
12. V souzené věci okresní soud dospěl k závěru, že návrh na provedení důkazu výslechem vedlejší účastnice k okolnostem uzavření smlouvy a výslechem zaměstnankyň stěžovatelky Barnetové a Grimmové je nadbytečné, neboť měl za to, že již na základě provedených důkazů lze věc spolehlivě posoudit a rozhodnout. Neprovedení stěžovatelkou navrhovaných důkazů okresní soud v odůvodnění svého rozhodnutí dostatečným a přesvědčivým způsobem odůvodnil. S ohledem na zjištěné skutečnosti okresní soud uzavřel, že vedlejší účastnice od smlouvy odstoupila platně a tímto právním úkonem vedlejší účastnici vznikla povinnost vrátit poskytnutou zálohu. S ohledem na uvedený závěr okresní soud podané žalobě vyhověl a stěžovatelce uložil zaplatit dlužnou částku 10 000 Kč včetně zákonného úroku z prodlení.
13. Ústavní soud neshledal, že by v činnosti jednajícího soudu došlo k porušení ústavně zaručených základních práv nebo svobod stěžovatelky.
14. Na základě těchto skutečností Ústavní soud ústavní stížnost mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků podle § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu odmítl.
Poučení
Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné. V Brně dne 16. ledna 2018 Radovan Suchánek v.r. předseda senátu
Dotčená ustanovení
Citovaná rozhodnutí (1)
Tento rozsudek je citován v (0)
Doposud nikdo necituje.