30 Cdo 414/2023
Právní věta
Mimořádná opatření vydaná Ministerstvem zdravotnictví v souvislosti s epidemií COVID-19 dle § 2 odst. 1 zákona č. 94/2021 Sb. nebo dle § 80 odst. 1 písm. g) zákona č. 258/2000 Sb. jako opatření obecné povahy představují rozhodnutí ve smyslu zákona č. 82/1998 Sb.
Za účastníka řízení ve smyslu § 7 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb. je třeba považovat osobu, která sice nemohla být účastníkem řízení o vydání mimořádného opatření Ministerstvem zdravotnictví v souvislosti s epidemií COVID-19, které je vydáváno bez řízení, ale nezákonným mimořádným opatřením bylo o jejích právech a povinnostech rozhodováno a současně v zákonem stanovené lhůtě využila možnost podat žalobu na zrušení mimořádného opatření pro nezákonnost.
Citované zákony (38)
- o trestním řízení soudním (trestní řád), 141/1961 Sb. — § 37 odst. 1
- Občanský soudní řád, 99/1963 Sb. — § 118a odst. 1 § 118a odst. 3 § 226 § 229 odst. 1 § 229 odst. 2 písm. a § 229 odst. 2 písm. b § 229 odst. 3 § 236 odst. 1 § 237 § 238 odst. 1 písm. h § 241a odst. 2 § 241 odst. 1 +4 dalších
- o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), 82/1998 Sb. — § 1 § 3 odst. 1 § 5 § 7 § 7 odst. 1 § 8 § 8 odst. 3 § 20 odst. 1
- o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, 258/2000 Sb. — § 69 § 69 odst. 1 § 69 odst. 1 písm. b § 69 odst. 1 písm. i § 69 odst. 2 § 80 odst. 1 písm. g § 82 odst. 2 písm. m § 94a odst. 2
- soudní řád správní, 150/2002 Sb. — § 101a odst. 1
- správní řád, 500/2004 Sb. — § 171
- občanský zákoník, 89/2012 Sb. — § 2894
- o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19 a o změně některých souvisejících zákonů, 94/2021 Sb. — § 2 § 2 odst. 1
Rubrum
Odpovědnost státu za nemajetkovou újmu [ Odpovědnost státu za újmu ] Mimořádná opatření vydaná Ministerstvem zdravotnictví v souvislosti s epidemií COVID-19 dle § 2 odst. 1 zákona č. 94/2021 Sb. nebo dle § 80 odst. 1 písm. g) zákona č. 258/2000 Sb. jako opatření obecné povahy představují rozhodnutí ve smyslu zákona č. 82/1998 Sb. Za účastníka řízení ve smyslu § 7 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb. je třeba považovat osobu, která sice nemohla být účastníkem řízení o vydání mimořádného opatření Ministerstvem zdravotnictví v souvislosti s epidemií COVID-19, které je vydáváno bez řízení, ale nezákonným mimořádným opatřením bylo o jejích právech a povinnostech rozhodováno a současně v zákonem stanovené lhůtě využila možnost podat žalobu na zrušení mimořádného opatření pro nezákonnost.
Výrok
Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 21. 4. 2023, sp. zn. 30 Cdo 414/2023, ECLI:CZ:NS:2023:
30. CDO.414.2023.1
Odůvodnění
I. Dosavadní průběh řízení II. Dovolání a vyjádření k němu III. Přípustnost dovolání IV. Důvodnost dovolání