II.ÚS 382/25
V PLATNOSTIDalší rozhodnutí pod touto sp. zn.: Usnesení 10. 3. 2025
- MS Praha 14 A 101/2021-445
- NSS 9 As 264/2023-128
- ÚS II.ÚS 382/25
Ústavní soud rozhodl o postoupení věci k projednání a rozhodnutí plénu ve věci ústavní stížnosti, která se týkala porušení ústavních práv z důvodu nedostatečného reagování státu na klimatickou změnu. Stěžovatelé žádali zrušení rozhodnutí správních soudů, která odmítla jejich nárok na vyšší snížení emisí skleníkových plynů. Soud se rozhodl, že věc má zásadní význam pro vyhodnocení povinností státu podle Listiny a mezinárodních smluv v oblasti ochrany klimatu. Důvodem bylo, že otázka plnění pozitivních závazků státu má význam pro celkové pochopení ústavního práva v oblasti životního prostředí.
Rubrum
Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Jaromíra Jirsy a soudkyně zpravodajky Veroniky Křesťanové a soudce Jiřího Přibáně ve věci ústavní stížnosti stěžovatelů Klimatické žaloby ČR, z. s., sídlem V Šáreckém údolí 281/54, Praha 6 - Dejvice, Ing. Jany Farské, Kai Arne Springorum, Obce Svatý Jan pod Skalou, sídlem Svatý Jan pod Skalou 6, a České společnosti ornitologické - Jihomoravské pobočky, sídlem Lidická 971/25, Brno, všech zastoupených Mgr. Pavlem Černým, advokátem, sídlem Údolní 567/33, Brno, proti rozsudku Nejvyššího správního soudu č. j. 9 As 264/2023-128 ze dne 26. listopadu 2024 a č. j. 9 As 116/2022-166 ze dne 20. února 2023 a rozsudku Městského soudu v Praze č. j. 14 A 101/2021-445 ze dne 25. října 2023, za účasti Nejvyššího správního soudu*) a Městského soudu v Praze, jako účastníků řízení, a Ministerstva životního prostředí, sídlem Vršovická 1442/65, Praha 10 - Vršovice, Ministerstva průmyslu a obchodu, sídlem Na Františku 1039/32, Praha 1 - Staré Město, Ministerstva zemědělství, sídlem Těšnov 65/17, Praha 1 - Nové Město, Ministerstva dopravy, sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 - Nové Město, Lubomíra Farského a Pavla Štorcha, jako vedlejších účastníků řízení, takto:
Výrok
_____________ *) ve znění opravného usnesení ze dne 10. 3. 2025 Věc sp. zn.
II. ÚS 382/25 se postupuje k projednání a rozhodnutí plénu.
Odůvodnění
1. Stěžovatelé se domáhají zrušení v záhlaví označených rozhodnutí; tvrdí, že jimi byla porušena jejich ústavně zaručená práva zakotvená v čl. 6, 10, 11, 26, 31, 35 a čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, v čl. 8 Ústavy České republiky a v čl. 2, 6 a 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod.
2. V řízení před správními soudy byla posuzována otázka, zda vedlejší účastníci postupovali protiprávně a porušili základní práva stěžovatelů tím, že nepřijali dostatečná opatření, jimiž by v reakci na klimatickou změnu bylo možno dosáhnout snížení emisí skleníkových plynů o 81 %, 84 %, 89,76 %, respektive o hodnotu určenou správními soudy, a to do roku 2030 ve srovnání s úrovní v roce 1990, a následně dosáhnout klimatické neutrality České republiky do roku 2050.
3. Podle čl. 1 odst. 1 písm. i) rozhodnutí pléna Ústavního soudu č. j. Org. 24/14 ze dne 25. března 2014, o atrahování působnosti, platí, že si plénum Ústavního soudu podle § 11 odst. 2 písm. k) zákona o Ústavním soudu vyhrazuje rozhodování o jiné věci, navrhne-li to jednomyslně senát příslušný k projednání a rozhodnutí věci.
4. V dané věci jsou s ohledem na závažnost stěžovateli předložené otázky (vyhodnocení obsahu a plnění pozitivních závazků státu, které vyplývají z Listiny a Úmluvy v oblasti ochrany klimatu) podle druhého senátu Ústavního soudu dány důvody, pro které by věc měla být postoupena k projednání a rozhodnutí plénu.
5. Druhý senát Ústavního soudu, příslušný k projednání a rozhodnutí věci vedené pod sp. zn. II. ÚS 382/25, proto jednomyslně rozhodl o postoupení věci k projednání a rozhodnutí plénu.
Poučení
Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné. V Brně 5. března 2025 Jaromír Jirsa v. r. předseda senátu